浅谈农村消防工作现状及对策

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1、浅谈农村消防工作现状及对策摘要：笔者通过在防火监督工作实际，对农村火灾及农村消防工作作了调查了解，以及查阅大量资料，对农村消防工作有所思考。简要介绍了当前农村火灾的形势，分析了农村消防工作的现状及成因，结合宁夏石嘴山市农村面积广、消防基础设施落后、消防安全意识淡薄、火灾频发的实际和特点，积极探索新形势下农村消防工作的新方法、新途径、新举措,建立起与和谐富丽石嘴山相适应，符合农村实际的消防安全工作长效机制。关键词：农村消防工作现状及对策目前我国农村消防安全工作基础都还非常薄弱，尤莫在宁夏这些边、远、穷地区，几千年形成的传统的落后的生产、生活方式，决定了

2、广大农村还不能摆脱“多灾多难”这样一个弱势群体的命运。火魔经常悄无声息的光顾农村农舍，使得原本贫穷的农民家庭更加贫困潦倒，甚至家破人亡、妻离子散，无处安生。面对这样的局势我们作为消防工作者能不忧虑吗？在城市消防建设逐步走上正规化、规范化、法制化道路过程中，发生在农村的一起起触目惊心的火灾事故，引发了人们对如何发展农村消防的思考，以期对加强改善农村消防工作有所裨益。从日前我市农村消防工作总体情况来看，既有适逢机遇、急需发展的有利一面，也有一些地区存在很多薄弱环节，甚至是空白较为严重的一面。、当前农村消防工作现状《消防法》第三十二条规定：乡镇人民政府、城

3、市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会应开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。但在实际工作中，由于受特定的经济、文化、历史、地理环境等客观因素的制约，农村消防工作与《消防法》的规定有很大差距，农村消防安全工作基础依然比较薄弱，主要表现在以下几个方面：（一）农村的消防宣传力度不够，农民消防安全意识和法制意识淡薄。因农村人文化素质较低，加之传统的思想观念、封闭的人文环境、终年单一的劳作模式，平均低微的文化结构是导致这一根源的源头。在人们的潜意识里，只为生计而年复一年地重

4、复着一样的生活习惯，根本无暇想及预防火灾，即使发生了火灾，也不会想到亡羊补牢，灾不及身，更是看看热闹，而不去借鉴吸取教训。消防安全意识几乎为零。大多数人农民不知道应履行什么样的消防安全责任和义务。消防法制意识不强。由于消防宣传措施不利，农民缺少基木的法律常识，因民族纠纷、经济纠纷、邻居纠纷、干群关系紧张等引发的报复放火以及小孩玩火引发的火灾，在农村尤其是比较偏僻的地区呈上升趋势。（二）消防安全组织不健全或有名无实。农村消防安全工作通常由村委会的治保主任具体抓，而乡镇政府都是把消防与治安工作溶在一起，指派专人负责，但总的来说，对治安工作抓的多，对消防工

5、作抓的少，两级Z间上下断档，没有形成层层制约的组织机制，同时，农村消防工作面大人少，没有形成横向到边，纵向到底的消防工作网络。个别地区甚至只是把消防安全组织挂在墙上，不在实际工作中操作，有名无实。（三）农村消防工作基础薄弱。尽管近几年农村消防基础工作有了一定程度的改善，但总的来看，仍然滞后于社会和经济的发展步伐。消防安全布局不合理、消防安全组织不健全、消防通道不畅通、消防基础设施落后已经成为制约农村消防工作的〃四大难题〃。由于经济落后，一些乡镇、村屯没有经费建设消防基础设施、购置灭火器材和其他灭火工具；受地理环境限制，农村生产生活用水主要靠天然水源，

6、基本没有消防取水设施；一些乡镇企业尤其是私营业主只注重经济效益，对消防安全投入不够，普遍存在着消防设施不完善的现象，增加了火灾隐患；部分村屯，村民由于民族和历史上的原因，习惯于按照血缘关系聚居，由于管理不严，房屋建设无序，没有留出相应的防火间距。（四）对火源、电源等致灾因索疏于管理。一方面是村民随意用火，疏于监护；一方面是当地政府对火源、电源管理缺乏必要的制约机制和强制措施。农村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有关消防方面的规定制约。由于农民建房，不受消防技术规范的限制，也不经消防审批，所以在防火间距、耐火等级包扌舌建筑材料的使用比较随意

7、，只要是在自己家院里甚至周围，都可以无条件的使用，这就是农村柴草垛随意堆放的丿力史原因。（五）第三级消防监督管理警力不足、职责不清、作用不明显。按照目前实行的三级消防监督管理体系，农村和乡镇属于三级消防监督管理，应该在乡镇政府的领导下，山公安派出所负责具体实施，消防机构给予业务上的指导。然而由于责、权、利等诸多因素的干扰，现实条件下，却面临着许多困难和问题。一是广大农村点多面广，位置偏远，不便管理；二是公安派出所警力严重不足，派出所民警承担着各项公安业务工作，消防工作只是其中一项，很难摆上重要位置。三是派出所消防监督管理人员素质不高，难以胜任消防监督

8、管理职责。消防工作涉及面广，专业性强，如防火检查、消防宣传、消防设计审核、火灾调查和查处等，缺乏必耍的消防专