农村基层政府执政能力建设问题探析

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1、一、绪论二、基层政府执政能力的现状2（-）当前基层政府执政能力建设的初步成效2（二）基层政府执政能力建设存在的问题3三、加强农村基层政府执政能力建设的重要性和紧迫性4（一）农村经济发展的新格局，对基层组织领导经济工作的能力提出了新要求4（二）农村利益关系和矛盾日益复杂，对农村政府做好群众工作的能力提出了新要求5（三）农民群众增收致富急需多种服务，对农村基层政府增强服务保障功能提出了新要求5（四）农民群众对精神文化生活的需求不断增长，对农村基层政府加强先进文化建设提出了新要求5（五）农民民主法制意识不断增强

2、，对农村基层政府的领导方式提出了新要求6（六）农村经济结构和就业方式不断变革，对农村基层政府的设置和活动方式提出了新要求6四、加强农村基层政府执政能力建设的途径方法7（-）以“信念”为第一追求，增强科学判断形势的能力7（二）以“发展”为第一动力，增强驾驭市场经济的能力8（三）以“稳定”为第一责任，增强应对复杂局面的能力9（四）以“依法办事”为第一素质，增强依法执政的能力10（五）以“统筹兼顾、突岀重点”为第一要务，增强统揽全局的能力10五、结论11参考文献12内容摘要一个国家和地区政府机关的执政能力，不仅

3、关系到社会、经济和文化生活，关系人心向背，而且也直接决定着这个政党木身的生死存亡。党的十六大从我们党和国家面临的国际国内的新形势、新任务的实际出发，向全党明确地提出要加强执政能力建设，并从科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局而，依法执政、统揽全局等五个方面，对新时期执政能力作了深刻而全面的阐述。农村基层政府担负着贯彻落实党的路线方针政策的重要使命，是党的执政基础。本文通过对当前农村基层政府执政能力现状的分析，指出当前基层政府执政能力建设存在的问题，重点阐述如何加强农村基层政府执政能力建设的途径方法。关键

4、词：农村，基层政府，执政能力建设，现状，途径方法农村基层政府执政能力建设问题探析一、绪论农村基层政府执政能力是指乡镇政府依据党和国家的方针政策，依法规划、组织、发展、协调本地区政治、经济、文化和社会发展，建设社会主义新农村，实现全面小康社会的各种能力的总和。其核心在于农村基层政府自身，在面临和解决农村在改革过程中出现的各种显性与隐性的矛盾如县域经济的发展、县乡政府的债务偿还、农民负担问题、土地征用、农民增收等问题，农村基层政府执政能力的强弱是关键。一个国家和地区政府机关的执政能力，不仅关系到社会、经济和文

5、化生活，关系人心向背，而且也直接决定着这个政党本身的生死存亡。党的十六大提出社会主义新农村建设的二十字要求：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，我国在近儿年内的农村现代化建设紧紧围绕建设社会主义新农村的重要历史任务而展开，而农村基层政府的政能力起着决定性的作用。党的十七大再次提出加强党的执政能力建设，提高党的领导水平的执政水平。最近胡锦涛同志反复强调这个问题，而且把它作为党的建设的一个重点。加强农村基层政府执政能力的核心力和生命力恰是推进社会主义和谐新农村建设的有力保障，同时也只有这样，

6、才能深刻理解和准确把握社会主义和谐新农村的深刻内涵，全面推进农村的经济政治社会的建设，妥善解决好农村生产、生活中最迫切的实际问题，确保新农村建社始终沿着正确的道路顺利进行。本文以笔者所在地区为例，通过对当前农村基层政府执政能力现状的分析，指出当前基层政府执政能力建设存在的问题，重点阐述如何加强农村基层政府执政能力的途径方法。二、基层政府执政能力的现状党的十六大从我们党和国家面临的国际国内的新形势、新任务的实际出发，向全党明确地提出要加强执政能力建设，并从科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面，依法执政、

7、统揽全局等五个方面,对新时期执政能力作了深刻而全面的阐述。农村基层政府担负着贯彻落实党的路线方针政策的重要使命，是党的执政基础。近几年来，各级政府在党的十六大精神的指导下加强对农村基层党员干部政治理论学习，发挥党员、干部先锋模范作用，凝聚领导班子整体合力，提升干部队伍的执政能力，推进廉政反腐。（一）当前基层政府执政能力建设的初步成效以笔者所在地区为例，当前基层政府执政能力建设的初步成效如下：1.挖掘农村基层特色，拓展亮点，弘扬正气，促进工作基层政府通过“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动，通过学习身边

8、的典型，将干部教育落到实处，激励干部争先创优；有些基层通过“文明科室”创建活动有效地推进机关作风建设。2•注重实效，加强基层组织建设我市各基层政府定期开展“五好”党组织争创评比工作，认真抓好“党建示范点”创建，开展城乡结对帮扶，为基层组织提供支撑，做好新形势下党的统战工作，健全乡村两级工作网络，全面掌握民族、宗教各界人士的基本信息，促进社会各界人士的团结和谐。3.落实有效举措，推进党风廉政反腐工作各基层组织都能严格落实党政领导