农村基层干部勤廉履职论文

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1、农村基层干部勤廉履职论文【摘耍】党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。故而，胡锦涛同志在党的十八大报告中仍强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。近年来，中央的大力投入使得农村经济社会增速发展，各级制定的监管措施及条例也使得农村基层T•部的党风廉政建设取得了很大的成效。但从实际情况看，要贯彻落实好党的十八大精神，BT?助推小康社会早F1建成，农村干部的勤廉问题仍旧是发展中的一大瓶颈。农村稳定则社会稳定，我们必须顺应时势、创新理念、保廉促勤、打牢基础，方可扎实推进新农村建设进程。【关键字】农村干部勤廉履职教育监管随着城乡一体化的快

2、速推进，村级产业规模不断扩大，作为农村发展各项事业的带头人，农村基层干部在维护基层的建设与稳定中起着举足轻重的作用。江泽民说过：“基础不牢，地动山摇”，农村基层干部处在农村工作的第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化建设的领导和实践者，基层组织的能力不强，办事不力，会直接影响到政策实施的效果。要保持新农村建设各项事业的蓬勃发展势头，必须夯实农村基层的政治基础。而首耍的，就是保证党的基层组织肌体不受侵蚀，保证农村基层干部勤廉兼优。自《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》颁布实施及惠农资金使用一折通形

3、式发放后，我国广大农村基层党风廉政建设取得了不小成效，村官贪污的机会大大减少，村干部的纯洁性得到了很大的提高，但也存在不少阻碍农村发展的问题，直接影响到广大农民群众的福祉和建设小康家园的热情。村干部能否勤廉履职已经成为决定新农村建设事业成败的重要因素，我们必须顺应时势、创新理念、加强管理、打牢基础，确保新农村建设扎实推进。一、农村干部勤廉履职存在的主要问题根据实地调研情况看，当下农村干部勤廉履职主要存在以下三个方面问题：（一）与民争利问题屡禁不止，“吃拿卡要”现象仍有存在。近年来，由于惠农资金都是直接通过一折通发放到农户，部分缺乏政治素养的村干部觉得

4、失去了从中获利的机会，便在为群众办事过程中搭车收费，没有好处不办事，有了好处乱办事。例如，在危房改造中，部分村干部规定要先收保证金再为农户报名，在资金兑现中还要收取一定的回扣才能保证村民以后还能享受相关惠农政策。故而，有成本提供保证金或折扣者，便是支持工作的“好群众”，自然得到惠农政策的关怀；而不能提供保证金或回扣的群众，在提出合理诉求时常遭遇村干部的冷言敷衍甚至是粗暴态度，同时也与系列惠农政策失之交臂，进而愈发贫困，逐步养成了对机关干部的敌视态度。（二）墨守成规不求上进，不作为或乱作为问题突出。当下，面对口新月异的发展进程，部分村干部仍以传统老套的

5、工作思路来对待工作，只是一味地等待上级下命令，再按部就班地进行，缺乏主动性与积极性，从而影响工作完成的进度和质量；有的村干部缺乏集体意识，对自己无法获利的扶贫惠农项目，因怕增加工作量而采取推开避让的态度，使得村民失去了不少脱贫致富的机会；还有个别村干部出于自身利益考虑，出面阻挠项目征地拆迁，甚至策划煽动群众上访；更有一些村干部思想观念落后，为能完成计生部门下达的社会抚养费征收等任务，在群众交纳一定社会抚养费之后，便纵容其违法生育。（厂）惠农政策优亲厚友，损害党群干群关系。近年来,村级民主的普及工作取得不小进展,但村干部“优亲厚友”等妨碍民主的现象大有

6、存在，主要体现为部分村于部在确定惠农政策享受对象时，对于涉及面较小的项目便秘密进行、暗中发放；对于涉及面较广的项目，部分村干部在召开群众会确定享受对象之后，巧设明目改变享受对象，把亲朋好友都纳入享受优惠政策的对象范围，从而损害了真正需要扶贫救助的群众利益，延误了国家实现共同富裕伟大目标的进程。二、制约村干部勤廉履职的主要因素从调研情况看，制约村于部廉洁履职的原因是多方面的，既有村干部主观方面的因素，也有社会的、历史的、体制机制等方面的原因，归结起来主要体现为以下几点：（一）就职动机不纯，宗亲关系层层制约。从调研情况看，村民就职村干部的动机主要有：获取

7、政治地位和社会认可，使自己创业、办事更有平台；获取资源、资金、资产的优先分配权，有的甚至是霸占权；利用地位优势，维护家族利益等。这些动机的存在，使他们的思想观念中先天缺乏勤廉履职这根弦，而现行的村级选举制度，又决定了村干部得为“选票”负责，得通过维护本宗族、本姓氏的利益来确保自己在工作中的支持率与选举屮的得票率。加Z屮国儿T年的宗亲血缘传统思想，定格了村干部在分配惠农政策等过程中优亲厚友的行为。同样，村民的狭隘意识使得他们在选举中也只会选能为自己谋福利的亲属人员，这便造成了村干部多击于家族庞大之家，而非贤能之士。（二）福利待遇较低，生活需求滋生腐败。

8、村干部作为发展壮大村级集体经济的领路人，是新农村建设的骨干力量，也是助推小康社会建成的主体力量之一。在日常工