分析乡镇规划建设的相关问题与对策

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1、分析乡镇规划建设的相关问题与对策摘要：乡镇的规划建设与发展，要根据资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现状，立足优势资源，扬长避短，突出特色，培育发展主导产业，走以产业立镇Z路，形成自己的发展优势。所以，正确认识和把握乡镇发展战略的精神，理清建设和发展乡镇的思路，正确分析和逐步解决发展中存在问题，对乡镇的健康发展具有重要的现实意义。关键词:乡镇规划；问题;策略;发展中图分类号：F291文献标识码：A文章编号：1乡镇发展存在的主要问题1.1规划缺乏长远性和合理性乡镇的发展依赖于规划，而一些

2、地方的城镇规划由于缺乏长远战略眼光，导致乡镇建设布局不合理，在具体实施的过程中，乂过于频繁地进行调整变动。尤其在生活排污管道、雨水管网设置方面，许多规划在规划排水管线时，只考虑到当前利益，对排水、给水管道的设置考虑不周，造成雨季来临时，路基受损、路面积水，阻塞交通、严重影响了市民的正常生活。1.2乡镇建设水平低某些乡镇建设水平偏低，尤其是基础设施和公用设施建设落后，妨碍了乡镇内各行业生产、服务的正常进行和乡镇居民口常生活。乡镇消费无法达到一定规模，影响第三产业发展，导致了基础设施建设的资金不足。乡

3、镇能够统筹的资源有限，对乡镇经济也无法起到相应的辐射作用。1.3地区分布不合理东密西疏是我国乡镇地域分布的特点。乡镇发展规划不够全面统一，各地区乡镇发展仅仅是按照行政区划和管辖范围盲目地建设,没有按照客观情况进行合理地统筹规划，导致了自一吐地区乡镇发展密集，有些地区则稀疏的现象，不利于发挥乡镇的集约作用。1.4建设资金不足，融资渠道不畅很多乡镇建设只重视发展速度，盲目发展，忽略自身水平低的问题。为发展建设时，乡镇政府根本没有足够的资金，有些乡镇政府就采用行政手段逼老百姓“挖掘潜力”；另一方面则以土

4、地换发展，随意出让土地。1.5污染严重，缺乏可持续发展由于不少小城镇建设过于分散，分布不合理，缺乏长远的科学规划，导致了乡镇企业也出现了分散格局，使得一些有污染的企业缺乏管理和治理，把废水、废气、废料排放出来，严重污染人量农田、河流。再加上农村人口向小城镇的迅速转移，进一步造成了环境的污染和生态恶化，从而影响小城镇的可持续发展。2乡镇建设发展的対策2.1科学合理的规划设计要提高对小城镇建设重大意义的认识，树立“大战略”思想，把发展小城镇放在中国推进城市化及实现现代化的伟大事业的高度加以认识。考虑到

5、口后的发展变化，不仅要制定近期目标，还要制度中期和远期的发展H标，保证乡镇可以长远地合理地发展，促进乡镇经济有序发展，顺应全国乡镇发展趋势。2.2加强规划意识教育加强各级领导的规划意识和责任意识，是当前的重中之重。通过教育,首先要处理好任期目标与木乡镇可持续发展的关系。坚决反对浪费，特别是浪费耕地；坚决反对以牺牲环境换収短期利益的所谓发展；要积极培养经济增长点，带领全体人民共同富裕，为乡镇发展提供经济基础，促进乡镇健康稳定地发展；处理好本届政府任期工作成绩与全体老百姓的根本利益的关系；政府在任期内

6、要把人民群众的根本利益作为自己工作的出发点，在制定规划，开展城镇建设和管理中，真正做到把人民的利益放在一切工作的首位。在目前情况下，城镇居民对自己长期生存的城镇最具有依赖性，他们对自己的城镇环境最关心、最熟悉、最具有发言权。因此，积极吸纳广大城镇居民参与城镇建设，倾听人民群众的意见，把人民群众的需要作为自己的需要，把人民群众的满意作为自己最大的政绩工程，是乡镇经济和社会发展的重点。2.3加强以人为本的发展思想乡镇规划工作要体现“以人为本”的思想。要使“人”成为乡镇发展的中心，为“人”服务成为乡镇建

7、设和发展的冃的，这是做好乡镇规划的根本。而且，规划的制定要严肃认真，要发动社会各界广泛讨论，一旦制定出来，首先要由乡镇人民代表大会通过，使其具自法律效力，要严格按照规划执行实施，不能随着乡镇领导人的变动而随意更改。2.4进一步深化和尊重规划冃前全国所有的乡镇都有了规划，有的还反复修订了多次，可以说乡镇发展出现的问题与规划不科学是有关的，①应进一步地深化、细化规划内容，认真调研，避免盲冃性；②规划的市批要严肃认真，应发动社会各界广泛讨论，一旦制定出來以后，首先要由乡镇人民代表大会通过，使其具有法律效

8、力，不能随着乡镇主要领导人的变动而随意更改。乡镇政府要把尊重规划提升到尊重国家法律，尊重自己的良知，尊重人民的根本利益，尊巫地区经济社会发展规律，尊重环境可持续发展的高度。要设立有监督监管机构，対乡镇建设进行监督，对任何违反规划者绳之以法。2.5必须坚持城镇居民参与乡镇的建设发展乡镇建设和发展的主体是人，城镇居民既是受益者，又是参与者。因此，必须确实尊重居民，尊重居民的根本利益，让城镇居民参与到乡镇建设的方方面面，广泛地听取居民的意见。实践证明，在政府的正确决策和领导下，乡镇发展的