分管林业副区长在全区经济工作会议上的讲话稿

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1、分管林业副区长在全区经济工作会议上的讲话稿按照区（局）常务会议研究的意见，并提请区委常委会议讨论通过，下面，就区（局）经济工作，我讲三点意见。一'立足实际，客观总结，坚定转型发展信心XX年，全区上下紧紧围绕地委“632”发展战略，全力以赴保生态、抓改革、促转型、惠民生，经济工作负重前行，社会事业稳步发展，各项工作协调并进。在增速下滑两个百分点的情况下，地区生产总值实现x亿元，全口径财政收入完成x万元，完成计划139.7%；全民创业实现增加值x亿元，增长22.5%；城镇居民可支配收入完成x元，增长5.5%；在岗职工平均工资实现x元，增长17.2%o一是生

2、态建设日益稳固。完成国家林业局xx年森林资源管理综合检查，立案查处破坏森林资源林政案件x起。完成森林抚育X万亩，补植补造X万亩，义务植树X万株，栽植西伯利亚红松X亩，建立本地野生苗木移植驯化基地X个,栽植山丁、稠李等野生苗木X株。全年实现无人为火发生，X起雷击火全部当日扑灭。9个镇场全部晋升为省级生态镇场。二是改革管理不断深化。加快林业机构调整，强化资金资产管理，实施了国库集中支付改革，清收欠款123万元,完成计划216%,开展了林业局资产清查工作，对林业局合同进行了初步清理，闲置房屋面向社会进行公开出租。加大简政放权力度，推进公务用车制度改革，削减公

3、务车辆38台，公务交通补贴全部兑现。区政府网上审批平台投入运营。三是产业转型逐步加快。推进了原始森林公园、佛山等8个景区配套设施建设，引进了总投资1亿元的龙山丽水自驾游营地项目，开元旅游综合服务区项目纳入全国优选旅游项目，举办了"原林小镇一新林风光摄影展"。森林生态食品产业实现产值x亿元，完成计划的104.5%o全民创业人数x人，人均收入达到x万元。3个地区重点推进产业项目完成投资x万元，完成计划108%,林泉酒业公司白酒生产线和GMP生产车间实现投产，碧洲镇矿泉水勘查项目列入省地矿局专项规划。四是民生福祉切实改善。发放企业职工浮动工资x万元、绩效工资

4、X万元，企业匹配公积金X万元，兑现了全区职工菜金标准及卫生技术人员工资和计划生育奖励政策。全面完成棚改、供热配套等4个重大基础设施建设项目，污水处理厂完成厂区及管网建设，生活垃圾处理工程进入设备调试阶段。争取再就业资金x万元，新增就业x人，职工医疗保险实现地级统筹。全年发放低保金x万元，通过精准扶贫实现脱贫x户x人。投入资金x万元用于教育基础设施改造和困难学生救助，我区被评为“国家级社区教育实验区”，翠岗卫生院被国家卫计委评为'‘群众满意乡镇卫生院”，博物馆主体工程已完工，图书馆已纳入国家系统管理，我区塔源籍速滑选手孙楠获青年世界杯女子团体追逐项目冠军

5、。集体访数量下降41%,信访形势总体稳定。二、正视问题，直面挑战，深刻认识转型发展形势一年来，在经济下行压力不断加大、停伐影响持续加深的情况下，全区经济社会在困境中艰难前行，转型发展呈现了积极变化。但经济增长速度明显趋缓、产业支撑严重不足、企业资金捉襟见肘、各种债务接踵而至、转机建制空档打转、经营理念保守僵化、管理粗放流失严重、发展环境优化不良、民生改善压力空前等，已成为摆在我们面前不容回避也无法回避的事实，我区的经济社会发展在全地区已逐步走向了被边缘化的倾向。应当说，实现转型发展、强区富民的目标我们任重而道远，一些问题和困难也需要我们积极应对，认真解

6、决。一是产业结构失衡，经济转型压力大。XX年我区三产结构比例为71:3:26,产业结构严重失衡。第一产业年均增速虽然达到5.2%,但产业层次不高、效益不强，产品多为原始或粗加工形态，结构单一、供需脱节等问题比较突出。第二产业严重偏低，年增速-2.8%,负向拉动局面未改；工业固定资产投资同比降低57.4%,规模以上工业企业仅有一家，优势资源就地加工转化率明显不足。第三产业增速仅为2.2%,低于地区平均水平x个百分点。限上服务业企业数量少、规模小，拉动GDP能力明显不足。同时，民营经济偏弱、发展活力不足等问题较为突出，xx年全区非公有制经济实现增加值同比下

7、降5%,税收同比下降63.4%0综合来看，建成投产达效项目少，拉动经济增长和就业不明显，接续产业对经济转型的支撑作用尚未完全释放。二是资产负债沉重，可支配财力紧张。林业局资产负债率高于70%。从支出来看，截止xx年12月，林业局及所属企业各项贷款本金达x亿元，年支付利息x万元，目前到期应还本息x万元，各类工程应付款及外欠债务x余万元，XX年还要完成管局上缴款任务x万元。从收入来看，xx年全口径财政收入x万元，一般预算收入x万元，政府收入极其有限。由于我区规模性项目少，财源结构单一且不稳定，加之又是模拟一级财政，可用财力主要靠地区转移支付和公共财政收入增

8、长分成取得，在政府承担的刚性支出逐年增加形势下，财力紧张的矛盾在相当一个时期内还依然存在。强化