试论我国城市化的动力机制

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1、试论我国城市化的动力机制资环学院13地理科学苏郑毅恒学号:10904044网络摘要:中国的城市化快速发展始于1996年,经济全球化和经济转型是其基本特征。集聚和扩散是流的两种基本运动形态,属于城市化动力的核心表现形态。改革开放以来和城市化快速发展阶段城市化速度的差异,城市化快速发展是政府和市场共同作用的结果。关键词:中国;城市化;经济;政府;科教文卫;基础设施。一•背景分析1.1中国城市化起源<发展与现状清朝末年,受到外国资本冲击,部分手工业者破产,进入城市,进入工厂。在二战结束后,中国的经济慢慢开始复苏,并且随着改革开放冲国经济体制

2、的改革,更多的夕卜资企业和国企在城市发展工业以及服务业,中国城市化开始快速发展。1949年,中国的城市化率为10.64%,1978年城市化率为17.92%,1979年,一年间增长了2.02%达到19.99%,此后开始快速增长,特别是在20世纪90年末至21世纪初的几年里。到2013年为止z中国的城市化率达到了53.70%城市人口超过了农村人口。(数据来源于国家统计局)1.2马克思主义经典作家对城市化动力机制的论述在马克思和恩格斯看来,城市、城市化的决定性因素是社会分工,是社会生产力。在《德意志意识形态》中/马克思和恩格斯指出:〃某一民

3、族内部的分工z首先引起工商业劳动和农业劳动的分离。从而也引起城乡的分离和城乡利益的对立。〃马克思和恩格斯还认为:〃物质劳动和精神劳动的最大的一次分工,就是城市和乡村的分离。城乡之间的对立是随着野蛮向文明的过渡、部落制度向国家的过渡、地方局限性向民族的过渡而开始的,它贯穿于全部文明的历史并一直延续到现在。〃同时还指出:〃_切发达的、以商品交换为媒介的分工的基础,都是城乡的分离。可以说,社会的全部经济史,都概括为这种对立的运动。”1.3市场与政府经济转型意味着市场正逐步在资源配置中发挥基础性作用,同时政府仍然在很大程度上直接影响到经济增长

4、。改革开放以来中国城市化水平的大幅度提升,得益于长期计划经济体制形成的城乡分割的二元结构所积累的城市化势能。中国城市化快速发展的速度要远远高于英国,美国等发达国家。部分原因就是政府和市场的共同作用。现阶段,政府不再通过行政手段主导城市化进程,而是扮演公共物品供应者的角色,通过规划等手段对城市化进程进行宏观调控。市场对城市化的作用,主要体现在资源的配置上,劳动力,土地,资本等要素在农业和非农产业间重新配置。作为城市化主体的农村剩余劳动力,其追求效用最大化的行为决策直接影响到城市化进程的速度。在政府和市场的共同推动下,中国的城市化进程得以

5、迅速推进。二•学术界对中国动力机制分析2.1关于城市化动力机制内涵的研究关于城市化动力机制内涵的研究,学术界代表性的观点有:所谓城市化的动力机制是指推动城市化发生和发展所必需的动力的产生机理,以及维持和改善这种作用机理的各种经济关系、组织制度等构成的综合系统的总和。(孙中和;高云虹;钟秀明)城市化的动力机制随著生产力发展水平的不断变化,在不同时段、不同发展阶段地区,其城市化动力结构也在发生着不断变化。3.2学术界对中国城市化动力机制问题的研究张进洁、沈体雁、郭秀丽、侯敏(2012)对我国城市化动力机制框架进行分析:城市化动力机制既包括

6、微观动力、中观动力也包括宏观动力,既有区域本身所固有的人文、自然因素等内生动力,也有来自于政策变化、境外投资等外力作用。(图1)协调机制三•动力机制3.1经济因素城市化的宏观动力因素为经济因素,经济因素是城市化发展的根本动力。社会层面,随着改革开放,私有制经济和外国资本进入中国,城市有着公司企业发展的良好区位条件,众多企业涌入城市与城市周边。随之而来的,是成干上万的就业岗位以及各种各样的商品。居民层面,农村居民的收入不稳定,不体面,在当时工人的地位相对较高。而在城市中,城市居民不但拥有更稳定的收入,也相对体面,对于爱面子的中国人,这点

7、也十分重要。改革开放之后,中国的产业结构以及经济结构一再转型与升级。从第一产业的农业转为第二产业时,有一批农村人口转移到城市,从农民变成了工人。到了20世纪90年代,中国的第三产业开始发展壮大,并且到了21世纪初,第三产业更是迎来了极其快速的发展。在这期间,又吸引了一大批农业人口的迁移。3.2科技因素广义上的技术进步不仅包括科技与知识的创新,还包括体制、制度等组织结构的改善,形成外部性与溢岀效应,为经济的集约增长与城市化的持续推进提供长远的动力保障。科技进步加速经济增长,推动产业集聚和产业结构演变,进一步影响城市化进程。改革开放以来,

8、我国沿海地区通过开辟经济特区和经济技术开发区,积极引进外资和先进技术,促进了这些地区经济的发展,大大推动了城市化进程。这些都表明科技因素是推动我国城市化发展的动力因素之一。3.3文化教育随着社会的发展,人们从物质需求开始

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