国际贸易第4章对外贸易政策与战略

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1、第4章对外贸易政策与战略4.1对外贸易政策概述4.2发达国家对外贸易政策的演变4.3发展中国家对外贸易政策的发展4.1对外贸易政策概述对外贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。它是该国经济政策和外交政策的重要组成部分，是为本国的经济发展和外交政策服务的。4.1.1.1.总政策4.1.1.2.商品政策4.1.1.3.关税政策4.1.1.4.国别政策4.1.1对外贸易政策的构成4.1.3.1.自由贸易政策自由贸易政策（freetradepolicy）的基本特征是：反对国家对对外贸易的干预，主张在进出口贸易开展自由竞争。其主要

2、内容是：国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待，使商品能够自由的进口和出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争，从而使资源得到最合理的配置。自由贸易政策的实质是“不干预政策”。返回4.1.2对外贸易政策的类型4.1.3.2.保护贸易政策保护贸易政策(tradeprotectionpolicy)的基本特征是：主张国家对对外贸易的干预。其主要内容是：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，并对本国出口商品给予优待和补贴，以鼓励商品的出口。它以增进本国利益为目的，其实质是“奖

3、出限入”。4.1.2.1.保护本国市场4.1.2.2.提高本国企业产品的竞争能力4.1.2.3.开展国际经济技术合作4.1.2.4.促进本国经济发展4.1.2.5.完善经济体制4.1.3制定对外贸易政策的目的4.4.4.1.从国内因素看1．本国国内就业状况2．本国商品在国际市场上的竞争能力3．本国的外交政策4．本国经济结构的调整5．本国的物价情况6．各国政府领导人的经济思想与贸易理论4.1.4制定对外贸易政策的依据返回4.4.4.2.从国际因素看1．经济方面的因素（1）国际分工情况（2）跨国公司的自身发展（3）国际经济的传递情况（4）国际收支

4、平衡状况2．政治方面的因素（1）维持国内必备产业（2）社会制度间的关系（3）本国与它国的政治关系（4）本国的国际影响力（5）经济贸易组织间的变化（6）报复性措施问题4.1.5.1.海关对进出口贸易实施管理4.1.5.2.国家设立机构4.1.5.3.政府协调4.1.5.4.对外贸易法规4.1.5对外贸易政策的执行方式4.2发达国家对外贸易政策的演变4.2.1资本主义原始积累时期(15—17世纪)4.2.1.1.早期重商主义1．金银方面。2．对外收支上。3．对外贸易上。4.2.1.2.晚期重商主义1.金银方面2.对外贸易上3.对外收支上4.颁布谷

5、物法5.颁布职工法6.颁布航海法4.2.2.1.自由贸易政策1．废除《谷物法》。2．逐步降低关税税率，减少纳税商品项目数和简化税法。3．废除航海法。4．取消外贸公司的特权。5．与外国签订贸易条约。4.2.2资本主义自由竞争时期（18世纪以后）返回4.2.2.2.保护贸易政策1．国家采取各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品的竞争。2．对本国的出口商给予优惠和补贴。3．积极鼓励本国商品出口。4.2.3垄断资本主义时期(19世纪70年代末——第二次世界大战期间)第一次保护主义浪潮开始于19世纪的最后25年。在19世纪70年代和80年代，除英

6、国、荷兰外，工业发达的欧洲各国都加强了关税保护，修改税制，提高关税。19世纪90年代，美国也开始提高关税。一度主张自由贸易的英国也从1931年开始逐渐放弃自由贸易政策，转而实行保护关税政策。第二次保护主义浪潮形成于1929年到1933年西方资本主义经济危机时期。空前严重的经济萧条使市场问题进一步尖锐化。主要表现是：许多国家都提高了关税税率，实行外汇管制、数量限制等进口限制手段；垄断组织加紧利用国家机器实施“奖出限入”的政策和措施。如1930年，美国把关税税率提升到极高的4.2.4贸易自由化时期（二次世界大战后—70年代中期）4.2.4.1战后

7、贸易自由化的表现1.削减关税。2.降低或撤除非关税壁垒。在20世纪50年代初期，发达国家对进口商品3.解除了外汇管制，实行外汇自由化，各国按宣布的汇率进行自由兑换。货币的自由兑换为贸易自由化创造了条件。。4.2.4.2战后贸易自由化的特点1.美国是贸易自由化的积极推行者。2.贸易自由化的经济基础雄厚。3.贸易自由化是在国家垄断资本主义日益加强的条件下发展起来的，主要反映了垄断资本的利益。4.贸易自由化主要是通过多边贸易条约与协定——关税与贸易总协定在世界范围内进行的。5.贸易自由化发展不平衡，第一，贸易保护措施的重点从关税壁垒转向非关税壁垒第

8、二，“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口第三，欧盟作为一个排他性的经济集团，对内实行商品自由流通，对外共同建立贸易壁垒以排挤集团外的商品输入。第五，关税仍然