加强惩防体系建设(新)

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1、加强惩防体系建设（新）加强惩防体系建设提高预防腐败能力（在机关党员干部“廉政教育H”活动会上的讲话）殷杰（2010年］2月10日）同志们:根据市纪委年度工作的统一部署，今年5月10H、12月9H在全市党员干部中开展“廉政教育口”专题教育活动，对此，局党组高度重视，纪检组和监察室按照两次活动的通知要求都做了充分的准备。今年5月11日，我局组织机关全体同志赴镇江句容监狱开展警示教育活动，随后又组织和关处室“实权人物”参观市廉政教育基地，使人家受到了一次深刻的教育。今天的活动，我们将安排一堂辅导课，一堂警示教育课。

2、今天上午的辅导，木来是由张跃局长亲自进行的。由于身体的原因，今天的活动他参加不了，但他十分重视这项工作，专门作了部署，明确了要求。根据局党组的安排，下面由我结合个人学习体会，作一次专门辅导，谈谈対《加强惩防体系建设，提高预防腐败能力》的认识。下午组织到扬庙看守所接受警示教育。想通过授课辅导这样的形式，使机关全体党员同志进一步了解建立健全惩治和预防腐败的主要精髓、主要内涵，进一步认清新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性，严格遵守《廉政准-1-贝IJ》和党纪政纪规定，认真履职、尽责，不断增强拒腐防

3、变能力，以实际行动维护党的形象，做一名遵纪守法的称职民防卫士。建立健全惩治和预防腐败体系，由教育、制度和监督三个部分组成，包括惩治和预防两个方而，“既要治标，更要治本”。其中教育是基础，是制度和监督的前提；制度是保证，是教育和监督的依据；监督是关键，是落实教育和制度的措施。这三者是一个相互促进、密不可分的有机整体，它们之间互相结合、互相补充，既突出了毎个方而的特点、反映其工作性质，又注重三者之间的相互配套、相互联系、相辅相成，使Z统一于惩治和预防腐败体系Z屮，共同发挥整体效能。一、以廉政教育为基础，筑牢拒腐防

4、变思想防线把思想建设摆在首位，努力构筑起抵御腐败的牢固思想防线。根据党员干部的思想实际和客观环境的发展变化，反腐倡廉教育必须做到与时俱进，不断创新教育内容和教育形式，强化教育功能，切实增强它的广泛性、针对性和实效性。一要扩人教育范围，增强教育的广泛性。对领导干部的教育要健全完善理论学习制度,把反腐侶廉理论作为党组（党支部）理论学习的重要内容，定期安排反腐侶廉专题学习;坚持党政主要负责人作廉政党课教育制度，以起到示范-2-带动作用。同时要把反腐倡廉教仔贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节中。对于广大

5、党员干部和公务人员，则应强化党章、党员保障条例和公务员法的教育，并对具进行法制教育和职业道德教育，帮助具树立公仆意识，养成良好的职业道德，以岗位文明促进党风廉政建设，还要通过反面典型的自我忏悔、以案明纪、以案说法、以案示警等形式，在党员干部中开展警示教育，让其H觉养成不想腐败、不愿腐败的廉政意识，形成以廉为荣、以贪为耻的廉政风气。同时，我们还耍积极接受社会公民“八荣八耻”的强化教育，培育公民的政治主体意识和监督意识，接受并参与公民以国家主人的姿态积极开展对权力的监督与制约，以形成一种抑制腐败现象的良好社会氛围

6、。二要突出教仔重点，増强教育的针对性。反腐倡廉教育要注意突出重点，针对不同对象确定教育内容，做到重点对象重点抓，重点领域重点抓。对领导T部的反腐侶廉教育，要以正确的权力观、地位观、利益观和“两个务必”、“八个坚持八个反对”，特别是今年刚刚颁布的《若干准则》等教育为重点，以清廉、为民、务实、创新为从政道德的核心，督促领导干部加强党性修养，使他们按照“口重、口省、自警、口励”的要求，常修为政Z德、常思贪欲Z害、常怀律己Z心、常除非分Z想、常省自身Z过，自觉做到慎初、慎微、慎独，始终保持共产党人那种蓬勃朝气、昂扬锐

7、气和浩-3-然正气。对一般党员的反腐倡廉教育，要以党纪政纪、党的宗旨教育等为重点，使Z能够自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀。三要丰富教育内容，增强教育的实效性。在新形势下，针对各种不良诱惑因索增多的洁况，廉政教育工作更要发扬深入、细致、扎实的作风，采取多种形式的教育方法，促使教育内容生动活泼、丰富多彩。一要抓好形象性教育。充分借助影视、报刊、电教、戏剧、文学、晚会、网络等载体的作用，以生动形象的教育形式增强反腐侶廉教育的吸引力和感染力。二要抓好经常性教育。坚持在岗教育和专门培训相结介，把反腐倡廉教育纳入机

8、关年度政治理论学习工作计划，作为领导干部的“必修课”，保证课时，确保必修，不断推进反腐侶廉教育的制度化、规范化、经常化。三要抓好防范性教育。要强化对新任职干部的廉政谈话制度和廉政培训制度，发现干部有不廉行为时，要及时进行诫勉谈话；了解干部有腐败倾向时，要进行警示谈话，确保其不犯或少犯错误。四要抓好典型性教育。进一步发挥正反两方而典型在反腐倡廉教育中的示范和警示作用，坚持正而教育为主，要运用各种传播手