规范仓山区内工业园区工业企业

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1、关于支持仓山区内工业园区工业企业厂房加层改扩建的实施细则第一条为进一步支持鼓励我区工业园区工业企业加层改扩建，提高工业总产量，拓宽我区工业经济发展空间，根据福州市人民政府办公厅《转发市城乡规划局关于四城区工业集中区工业企业厂房加层改扩建规划控制意见的通知》（榕政办［2011J289号）文件精神，结合仓山区实际情况，制定本实施细则。第二条凡位于规划保留的工业区内、符合文件规定的工业企业，申请厂房加层改扩建按照本实施意见执行。第三条申请加层改扩建的工业厂房所在的园区管委会负责对工业企业厂房加层改扩建申请进行初审，区经济、环保等部门协助对企业是

2、否满足准入条件等进行审核。第四条申请工业厂房加层改扩建的企业，须符合下列准入标准〈一）行业准入标准鼓励符合如下产业导向的企业申请：1、发展高新技术产业：电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等；2、发展现代制造业：计算机、精密机械、高端装备、黄金珠宝、食品、轻工纺织等；3、转型升级发展总部经济、科技研发、工业设计、文化创意、电子商务等生产性服务业；为更好地提高工业用地集约利用效率、增加工业发展空间、提高工业总量，适度酌情考虑如下条件企业:1、产能扩张迅猛的传统规模以上工业企业，及部分发展前景较好、有潜力的规模以下工业企业；2、现有建

3、筑容积率明显低于平均水平（容积率1.2）的企业；3、部分涉及民生但附加值不高的企业。《二》税收标准1、申请加层改扩建的企业，须在我区的国、地稅机关办理税务登记，其税收由我区国、地税机关征管。未在我区国、地税机关办理税务登记，需依法变更税务登记，在我区的国、地税机关办理税务登记证后方可申请厂房加层改扩建；2、申请厂房加层改扩建的企业，其厂区内工业企业（含租赁）上年度纳税总额应不低于100万元或每亩年产生稅收应不低于12万元。（三）环保准入标准存在以下环保问题的企业不得申请：1、高污染、高能耗、低产出，向大气和水体超标排放污染物的；2、未完成

4、总量减排任务的；3、因环保问题被省、市、区环保局部门查处，未整改到位的。同时，申请企业不得存在违法建设等违反城乡规划法的行为，若有存在的，需自行整改完毕后方可申请。第五条工业企业申请加层改扩建初审程序1、申请企业向工业厂房所在区管委会提出书面申请,并提供所需材料；2、所在园区管委会一周内对申请报告和有关材料进行审查，并到企业现场查看；3、经管委会初审同意后，由区经济、环保等部门对申请企业是否满足准入条件进行审核；4、召集各部门定期召开专题会议联合审核，通过的改扩建申请由管委会上报仓山区政府核准；5、区政府核准后，及时函告市直有关部门。第六

5、条工业企业申请加层改扩建初审须提供的材料1.企业《土地使用证》和《房屋所有权证》。2.企业营业执照和稅务登记证。3.企业申请报告及《仓山区工业企业改扩建申请表》（附后）。4、企业厂区内所有工业企业上年度国、地稅纳稅证明。5・企业出具的承诺书，内容包括：①承诺改扩建后稅收及产值增值目标；②承诺改扩建后符合安全生产等要求。6.以上资料均一式五份，复印件需加盖公章。第七条各工业区管委会应对企业改扩建申报、审批工作积极进行指导，积极帮助企业对接规划、建设、市容等职能部门，保障申报工作的顺利开展。第八条改扩建批准后，应指导企业尽快启动项目建设，并积

6、极帮助协调解决建设中存在的问题与困难。第九条在项目建设及投产过程中，由工业厂房所在园区管委会牵头，区建设、消防、环保、经济、安监、发改、财政等部门履行各自职责，督促项目应满足结构安全、消防安全、生产安全、节能减排、环保、城市景观等相关要求。如企业在建设过程中存在违法违规、影响安全或其它不当行为，实行一票否决，严格勒令停止建设行为。第十条本实施细则由仓山区人民政府办公室负责解释。