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时间:2019-09-23
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1、关于确定民事责任法律的《民事责任法》条款依据民事责任法是关于如何确定民事责任的法律。确定民事责任即通帘所说的侵权归责,就是公民、法人或者其他组织的权利受到侵害,而追究侵害人的民事责任。确定民事责任是按一定程序实施的过程,町山当事人自己进行,当事人Z间对责任确定冇分歧的,可请求人尺法院或者仲裁机构实施。责任确定的完整过程是从受害人或者其他救济权人对其权利损害主张由侵害人承担责任开始,到确定侵权人的具体责任终结。责任确定分三步走:第一步,是确定侵害人(被告)是否承担责任。适用的标准即(侵权)责任构成要件,或称(侵权)责任构成。如果责任构成要件充分满足,责任确
2、定继续进行,否则就此终结。如果除了单一侵权人的侵权行为外,还冇其他责任、损失分担因素,责任确定进行第二步:在责任人Z间分配责任,或者在责任人和受害人Z间分配责任和损失。并非所有的侵权案件都有责任或者损失分扌H因素。如果没有,这第二步就省略了。责任确定的笫三步,是确定责任人承担责任的方式和范围。木建议稿的结构与上述确定民事责任的程序相一致。第一章为总则,主要规定责任法的基木原则以及本法与其他法律的关系。第二章规定责任构成。第三章规定责任、损失的承担与分担。第四章规定责任方式与责任范围。第五章为附则。第一章总则笫一条【立法H的和依据】为保护权利,促进和保障义
3、务的适当履行,根据宪法和我国实际情况,总结民事活动的实践经验,制定本法。【说明】权利是受法律保护的民爭主体的利益或者自由。或者说,凡是受法律保护的民事主体的利益或者口由都是权利。如果把“权利”限定为法定权利,那么“权种'和“义务”则不对称,即义务明显多于权利,因为义务不限于法定义务。为使“权利"“义务"相对应,应当使用广义的权利概念。义务是指为保障权利(权力)实现或者维持权利(权力)现状而必须的、具冇法律强制力的不利益或者不自由。义务具有强制性。其强制性源丁•法律责任的保障:不适当履行义务就要承扌I!和应的法律责任。故民事责任法就是义务履行保障法。权利与
4、义务是一个问题的两面。有权利就有义务,反之亦然。履行义务是为了保障或若实现他人的权利,违反义务就是侵害权利。故民事责任法也就是侵权责任法。本建议稿为民事基本法,其上位法为宪法。第二条【义务应当履行原则】义务应当履行。民事主体违反有关义务,应当依照本法承担责任。【说明】第二条至第七条是民事责任法的基木原则。民事责任法的基本原则是民事责任法立法、解帑、适用的基本准则,也是本建议稿具体规则的提炼与抽象。没冇具体规则的,可适用基本原则。义务应当履行,是本建议稿的落脚点、核心、纲。义务与•贵任是法的要素。—•部单行法律可以不规定权利,但必须规定义务和贵任,否则,就
5、不成其为法律了。宪法规定的民爭主体的权利,是靠义务來保障和实现的。没有义务,宪法规定的权利就会落空。故法律规范主要是规定义务。义务具冇强制性。其强制性就体现在责任上——违反义务就要承担责任。如果没冇责任作保障,义务就没冇了强制性,也就不是法律义务了。第三条【平等保护和适度向弱者倾斜相结合原则】保护民事主体的权利,实行平等保护和适度向弱者•倾斜相结合的原则。【说明】确定民事责任,应当坚持形式公平和实质公平的统一。平等保护是民法基木原则——公平原则、平等原则在民事责任法中的体现。平等保护包插两个方而:一•是侵害人、受害人的权利受到平等保护,二是法律规范具冇普
6、遍适用性。适度向弱者倾斜是实现实质公平所必须的。现实生活中,民事主体自身情况及经济条件千弟万别,承担同样的民事责任,不同的民事主体可能会付出不同的代价。赔款10万元,对一个亿万富翁來讲只是九牛一毛,而对一个穷人來讲则可能倾其所冇。这样的责任对前者來说是一个很轻的责任,而对后者來说则是一个极重的责任。受害人不一定是弱者。一个保姆不慎打碎了雇主的花瓶,相对而言,侵害人是个弱者。民事责任主耍是财产责任。在确定民爭责任时,弱者主要指的是穷人,也包括未成年人、残疾人等无行为能力人或者限制行为能力人。在弱者履行责任的能力较弱的时候,适当减轻其责任,才能实现实质公平。
7、当然,实质公平只能是对形式公平的修正,而不是替代或者否定形式公平。故向弱者倾斜应当适度。第四条【重点保护原则】由侵权行为造成的人身损害应当得到赔偿或补偿。【说明】人的生命权和健康权是戢重要的民事权利。民事责任法要体现以人为木的思想。在各类权利中,应当着重保护人的生命权和健康权。侵权行为造成的人身损害,由侵权责任人丫以赔偿。在不能确定侵权责任人,或者侵权责任人不能赔偿、不能全部赔偿的场合,可由有关人员、单位给予受害人适当补偿。第五条【加重故意侵权责任原则】故意侵害他人权利的,应当加重其责任。【说明】过错分为行为过错和意识过错,或称客观过错和主观过错。义务是
8、行为规范。确定是否违反义务乃至责任是否成立,只看行为,不论意识。但主观过错在确定
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