包头地区农民收入增长影响因素及对策探究

《包头地区农民收入增长影响因素及对策探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、包头地区农民收入增长影响因素及对策探究摘要：党的十七大报告指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。而农民增收又是“三农”工作的核心，影响着全面小康社会的建设与和谐社会的构建。因此，如何提高农民收入、加快收入增长，始终是一个热点问题。本文结合包头地区农民收入的基本情况，对农民增收缓慢的原因做了一定的探讨，并在此基础上提出了相应的解决对筑。关键词：包头;农民增收;影响因素；对策中图分类号:F323.8文献标识码:A文章编号:1009-8631(2010)02-0189-02一、包头地

2、区农民收入的基本情况民族地区最大的工业城市,被誉为“草原钢城”和“稀土之乡”，全市总面积近3万平方公里，辖9个区、旗、县。1个稀土高新区，全市人N243万，其中城镇人口175万。包头市虽然是一个以工业为主的城市，但农村牧区面积占全市总面积的98%以上，农牧业人口约占全市总人口的三分之一，农村料显示,2001年-2004年，包头市生产总值由248.6亿元增加到608.3亿元，财政收入由28.4亿元增长到73.3亿元，翻了一倍半；城镇居民人均可支配收入由5883元增加到11508元;农牧民人均纯收入由2558元增加到4136元。200

3、2年到2006年，我市农牧民人均纯收入从2558元涨到了4667元。到2007年，全市生产总值达到1100亿元以上,财政收入达到120亿元以上，城镇居民人均可支配收入达到1.7万元左右,农牧民人均纯收入达到6000元以上。以此可见，虽然包头市农牧民的收入有所增加，但是与城镇居民的收入还是有很大的差距,而且农牧业弱质、农牧区落后、农牧民弱势的状况还未从根本上得到改观。二、制约包头地区农民增收的因素（一）农业生产的专业化水平低及农业生产技术不发达1•农业产业化整体水平不高，对农民增收的拉动力不强近年来，包头市的农业产业化进程明显加快，

4、但由于基础差、起步晚、覆盖面小，产业化总体水平还不高，主要表现在虽有丰富的农牧业资源，但农产品的粗加工多、深加工少，从而造成增值不足。据调查，包头市从事农畜产品加工的企业约50多家,但大多局限于米面、屠宰的粗加工，特别是粮食转化增值率更低。究其原因：其一，现有龙头企业普遍规模小、带动能力弱、市场竞争力不强，制约着农业产业化的纵深发展。当前，包头市从事蔬菜加工的企业在九原区仅有一家，全年加工豆角、茄子、萝卜等品种，产值不到100万元，规模较小，制约了蔬菜产业化的发展;其二，在实施家庭联产承包责任制以后。农业生产走向以家庭为生产单位、

5、小规模化的时代，专业化水平低;其三,农业剩余劳动力的转移速度对农业产业的专业化水平的推动作用小，比不上技术进步、产业升级等因索对其他产业的专业化水平的拉动，使得农业产业的专业化水平与第二、三产业的专业化水平的差距越拉越大。2.农业生产技术的相对落后也造成了农民收入增长的困难第一，农村的信息本来就闭塞，农民对先进的技术不能够及时的掌握，导致了农产品的质量低，使农民在市场竞争处于不利的地位；第二，农民实行的小规模生产也导致了农业生产技术增长和推广趋于缓慢；第三，由于近几年新的结构性矛盾日渐突出，主要是品种、品质和季节结构不合理，优质特

6、色产品和高科技含量产品少，这就导致了大宗农产品生产雷同、低水平重复和过度竞争,加剧了农产品的销售困难。（二）农业生产资料价格的上涨由于2008年物价的急剧上涨，因此导致了农业生产资料的大幅上涨，这使得农民种地的成本增加了30%以上。据资料显示,2008年上半年，包头市农贸市场上化肥、农膜等农业生产资料的价格涨幅较大，其中化肥价格平均涨幅达30%,尤其是二胺价格涨幅达到了50%以上，地膜价格涨幅达10%0柴油价格也有较大的涨幅，这就给农民收入的增加带来了一个新的障碍。（三）农业基础设施落后。信息滞后包头市的农业基础设施相对落后，农机

7、化水平偏低，设施农业的比重还不高，规模化、集约化、标准化生产能力还不强。由于近几年财政对农业基础设施建设和农业生产的投入严重不足,致使不少乡村水利、道路、电力等基础设施年久失修，损坏严重，抵御自然灾害的能力脆弱，影响农业生产的发展，严重制约着产业结构的调整。农村信息服务缺乏前瞻性,对农产品市场缺乏准确预测和把握，农民依据上年农产品市场走势来确定今年的种植结构，科学种田水平还比较低，导致部分农作物种植面积盲目扩大或减少，结果只能是农产品品种单一、质量不高，上市集中，对种植结构调整和农民增收产生一定的消极影响。（四）农民的科学文化素质

8、低1•农民自身的原因农民缺乏学习主动性，影响素质的提高，这主要有以下三个方面的原因：一方面是目光短浅，眼界狭窄。大多数农民对自身素质状况不能正确认识,缺乏忧患意识，形成了观念上的近视、思维上的迟钝。相当一部分农民只看眼前利益，轻视文化知识和科学技术