（范文）2018年度社会救助和防灾减灾工作要点

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1、（范文）2018年度社会救助和防灾减灾工作要点2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。XX市社会救助和防灾减灾工作将按照市委、市政府和民政部的要求和部署，践行“民政爱民、民政为民”的理念，对标“最高标准、最好水平”，以“不断满足困难群众对美好生活的向往”为目标，认真落实XX民政工作会议的任务要求，坚持抓重点、补短板、出亮点，积极进取、不断创新，努力推动工作实现高质量发展。一、社会救助工作主要围绕解决新时代发展不平衡不充分的问题发力，以开展“提升社会救助规范管理服务质量年”专项行动

2、为抓手，聚焦制度完善、聚焦规范管理、聚焦精准救助、聚焦创新发展，推动社会救助工作更加积极健康发展。（一）推动《XX市社会救助条例》立法工作。修改完善《XX市社会救助条例》草案，结合地方立法年度立项安排，适时报送市政府法制办、市人大进行审核审议，为XX全面建成更高水平的小康社会提供社会救助法律保障。（二）做好2018年度元旦春节帮困送温暖工作。本着“老事新办、好事更好”的原则，做好元旦春节帮困送温暖工作，坚持政府制度性安排托底与社会力量参与帮扶相结合，在传统节日中传递党和政府对困难群众的关爱，让困难群众感受到以习近平同志为核心的党中央的

3、关怀和温暖。（三）稳步提标扩面，提高社会救助保障水平。一是调整完善本市资助参保、门急诊医疗救助、低保家庭成员中非本市户籍人员纳入本市低保救助政策。二是做好调标工作。4月1FI起，科学调整城乡居民最低生活保障标准，同步调整分类救助对象、定期定量生活补助救济对象、特困供养人员补助标准以及低收入困难家庭申请专项救助收入标准、申请救助家庭中就业人员收入豁免标准等，确保困难群众基本生活与本市经济社会同步发展。三是研究完善医疗救助政策，有效缓解因病致贫问题。（四）完善工作机制，提升社会救助综合效益。一是困难群众建档立卡机制。以民政救助系统业务数据

4、为基础，以相关委办局及社会组织的社会救助数据为补充，实现社会救助数据实时交换，推进困难群众建档立卡，建立困难群众数据库，切实推动精准救助。二是救助申请审查与复核机制。围绕“收受分离、全市通办”，梳理并完善社会救助相关业务审批审核流程，出台《XX市最低生活保障审核审批办法》等文件。三是救助资金管理发放机制。梳理并优化完善社会救助资金发放流程，规范资金发放。继续推动粮油帮困电子化结算试点工作。四是社会力量参与社会救助机制。制定《关于引导社会力量参与社会救助工作的意见》，发挥社会力量参与社会救助的生力军作用。五是购买社会救助服务机制。出台《

5、关于推行政府购买服务加强基层社会救助服务能力的实施意见》，充实基层社会救助经办人员，提升基层社会救助服务能力。（五）加强流浪乞讨救助管理体系建设。一是抓好救助管理机构登记达标创建工作，达标率达到80%。二是继续开展职业乞讨专项治理活动，加强禁止乞讨的重点区域管理。三是加大寻亲甄别工作力度。四是完善流浪乞讨救助管理纳入“平安建设”考核指标。（六）加强社会救助政策规律研究。加强社会救助规律研究，做好政策储备，提高政策前瞻性、科学性、精准性。加强与国际大城市及国内北京、广东、江苏、浙江等省市相关社会救助政策的对比研究,深化对XX低保对象动态

6、调整与生活情况的研究，重点聚焦三个方面:一是各项社会救助项目调标依据；二是低保对象的合理覆盖面及实现路径；三是低收入对象的准入门槛及保障措施。（七）加强社会救助信息系统建设。加快推进信息系统的升级改造，优化“社会救助业务平台”“社会救助服务平台”、“数据交换与共享平台”，进一步强化全市政府部门、社会组织救助信息的共享，搭建救助资源、救助需求对接平台，努力提高社会救助的工作效率。（八）发布社会救助白皮书。结合改革开放40年，全面梳理XX社会救助的发展历程、发展特色、发展亮点，发布《XX社会救助白皮书》。（九）进一步提升核对工作能力。一是

7、适时拓展核对项目。推进社会救助家庭不动产登记信息查询核对工作,继续跟进外来人才住房保障、法律援助、困难职工生活补贴等项目引入核对机制的最新进展。二是全面推进数字档案和可视化审核应用。三是对核对项目业务流程、系统功能等进行优化和升级改造。（十）加强社会救助议事协调。一是承担好社会救助工作联席会议办公室日常工作职责，适时组织召开工作会议；完善协调沟通机制,加强部门合作，进一步提升社会救助政策的系统性、协调性。二是开展2017年社会救助绩效评价。完善评价指标，优化评价流程，加强各区自我评价、实地核查、综合评价与第三方评估相结合，对各相关单位

8、完成社会救助工作情况进行评估。绩效评价结果报市政府并通报社会救助联席会议成员单位和各区。二、防灾减灾工作落实《中共中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和《国家综合防灾减灾规划（2016—2020）》的部署