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时间:2019-09-22
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1、(范文)2018年XX县开展脱贫攻坚“百日会战”工作方案为全面提升全县脱贫攻坚工作水平,确保2018年实现高质量的脱贫摘帽,经研究决定在全县开展脱贫攻坚“百日会战”,现将有关事宜通知如下:一、指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级扶贫开发决策部署,盯紧贫困退出指标,以打好五大“攻坚战”为重点,聚焦各项政策、聚集各种资源、聚合各方力量,以较真促认真,以碰硬求过硬,持续提升脱贫精准性和有效性,持续巩固脱贫成效,确保全县脱贫攻坚各项目标任务如期完成。二、会战目标对照贫困户脱贫、贫困
2、村退出、贫困县摘帽标准,自2018年4月10日起至2018年7月20日,在保持现有良好态势基础上,坚持以精准为核心,以打好五大“攻坚战”为重点,进一步推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实,确保顺利通过摘帽验收。三、会战任务(一〉打好整改攻坚战。一要全面开展问题“回头看”。各乡镇(场)、街道办事处、县直各单位要针对2017年以来国家、省、市、县反馈的问题清单,高度重视,主动认领,再来一次全面“回头看”,看台账是否规范,看问题是否整改,看印证是否齐全。查漏补缺,坚决整改到位,杜绝纸上整改,实际没
3、改的现象,实现各级反馈问题清零目标。二是全面开展问题排查整改。各乡镇、各单位要对贫困对象识别不准、脱贫质量不高、项目实施不快、资金监管不严、帮扶工作不实、内生动力不足、政策落实不力、环境整治不优、群众满意度不髙等问题全面开展排查摸底,对摸底排查出来的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,对症下药制定切实可行的整改措施,按照分工明确整改责任人,按照问题难易确定整改时限。要结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应,真正使整改的过程成为推进脱贫攻坚、促进经济社会发展的过程。三要全面
4、开展信访“清零”活动。各乡镇、各单位要扎实开展信访“清零”活动,积极化解扶贫领域的信访矛盾,建立可持续发展的长效机制,把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,切实提升群众的满意度。《二》打好产业攻坚战。要把产业扶贫作为精准脱贫根本之策,按照“一巩固、两提升”的指导思想,在巩固现有八大主导特色产业基础上,加快培育小龙虾扶贫、光伏扶贫等产业发展,同时重点发展种养业、劳动密集型加工业和服务业、乡村旅游扶贫和电商扶贫,确保村有脱贫产业,户有增收门路。一要加快“多彩
5、”示范工程。要把产业发展与乡村振兴计划有机结合起来,加大政策扶持力度,实现贫困村“多彩田园”产业扶贫全覆盖。每个乡镇确定2—3个重点发展产业,每个村明确1一2个村级重点发展产业。鼓励、引导乡镇因地制宜发展特色产业,加快推进“一村一品”、“一乡一业”发展格局。大力推进农业与生态休闲、旅游观光、现代物流、农村电商融合发展,延伸产业链条,增加群众收入。二要完善利益联结。积极培育合作组织,完善利益联结机制,积极兑现“产业+金融”扶贫第二期收益,打造各具特色的“龙头企业+合作组织+贫困农户”产业扶贫模式。
6、因地制宜的发展乡村扶贫车间、“多彩田园”,拓展保洁员、生态护林员等公益岗位,帮助留守贫困人口就近就地实现就业增收。三要抓好金融扶贫。要加大扶贫小额信贷工作力度,创新金融扶贫模式,完善保险扶贫各项措施,着力满足产业发展的金融需求。在抓好固定收益兑现及风险风控基础上,要重点发放一批针对有生产经营能力贫困户、企业、合作社扶贫贷款,自贷、自用、自还。四要抓好光伏、小龙虾产业扶贫。要加快推进光伏扶贫项目建设,完成26个贫困村村级光伏扶贫电站建设,实现1836户贫困户光伏增收目标。抓好小龙虾产业扶贫,出台奖
7、补政策,鼓励贫困户自养和龙头企业(合作社)帮养带贫,实现增收增效。五要统筹产业发展。要坚持长短结合,重点发展见效快的产业,培育发展长效增收产业,推进产业扶贫与发展村级集体经济、调整农业产业结构、培育农业新型经营主体相结合。多方筹集资金,开发公益性岗位,多渠道促进贫困户稳定增收,实现带动1000户贫困户获得稳定收入。(三》打好政策攻坚战。一是落实财政投入政策。落实财政扶贫资金稳定增长机制,加大财政涉农扶贫资金统筹整合推进力度,确保政府扶贫投入与脱贫攻坚任务相适应,新增财政扶贫资金主要用于解决深度贫
8、困问题和脱贫攻坚重点工程。落实脱贫攻坚工程项目“绿色通道”政策,切实解决资金拨付使用慢、项目实施进度慢的问题。二是落实行业扶贫政策。全面落实行业扶贫责任,各行业部门要分别制定会战期工作方案,强力推进政策措施,优先解决贫困群众产业发展、就业扶持、生活保障、卫生医疗、教育就学、安居住房等实际困难,全面改善贫困群众生活条件、发展环境、基础设施、公共服务、生态建设的落后面貌。三是落实金融扶贫政策。充分发挥金融资金的引导和协同作用,用好金融和保险业助推精准扶贫政策、金融债券和资本市场服务脱贫攻坚政策。完善
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