国家基本公共卫生服务项目规范

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1、苍溪县卫生局雷广贤国家基本公共卫生服务项目规范内容提要有关促进基本公共卫生服务逐步均等化的政策措施介绍九项基本公共卫生内容解读在实施基本公共卫生服务项目要注重把握的几个问题我县实施基本公共卫生项目情况一、相关政策措施介绍（文件及措施1）基本公共卫生服务均等化的概念四个基本要素：基本公共卫生服务均等化的目的是促进卫生服务的公平性，缩小城乡差距、落实预防为主工作方针；每个居民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务；现阶段的基本公共卫生服务均等化，主要通过国家确定的若干公共卫生项目，免费或低收费向城乡居民提供来实现；均等

2、化不等于平均化。一、相关政策措施介绍（文件及措施1）制定均等化文件依据（国家）《卫生部、财政部、国家人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）《卫生部关于印发〈国家基本公共卫生服务规范（2009年版）〉的通知》（卫妇社发〔2009〕98号）《卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》的通知（卫妇社发〔2009〕113号）一、相关政策措施介绍（文件及措施1）制定均等化文件依据（四川省）《中共四川省委、四川省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（川委发〔2009〕21号）《四川省人民政府关于印发〈四川省深化医

3、药卫生体制改革近期工作方案(2009—2011年)〉的通知》（川府发〔2009〕41号）一、相关政策措施介绍（文件及措施1）四川省制定出台的文件四川省卫生厅、四川省财政厅、四川省人口和计划生育委员会《四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（川卫办发〔2009〕559号）《四川省卫生厅关于转发〈卫生部关于印发国家基本公共卫生服务规范（2009年版）的通知〉的通知》（川卫办发〔2009〕551号）《四川省卫生厅关于转发〈卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见〉的通知》（川卫办发〔2009〕662号）《四川省卫生厅、四川省财政厅关于印发〈四川

4、省社区基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）〉的通知》（川卫办发〔2010〕78号）一、相关政策措施介绍（文件及措施1）四大工作目标：建立和完善分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系；（建立体系）全面落实基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务项目；（落实项目）有效预防和控制主要传染病和慢性病，提高突发公共卫生事件应急处置能力；（提高能力）城乡居民逐步享有均等化基本公共卫生服务，健康水平显著提高。（享有服务）一、相关政策措施介绍（文件及措施1）8项主要任务（1）（一）：落实基本公共卫生服务项目基本公共卫生服务项目包括：建立居民健康档案

5、、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9项（突出重点人群和重点公共卫生问题管理）基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站），农村乡镇卫生院（村卫生室）等基层医疗卫生机构免费为全体城乡居民提供鼓励各地根据当地经济水平和突出的公共卫生问题，在省规定服务项目的基础上增加公共卫生服务内容一、相关政策措施介绍（文件及措施1）8项主要任务（2）（二）：实施重大公共卫生服务项目继续实施艾滋病、血吸虫病、结核病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩补助、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、消除燃

6、煤型氟中毒危害等重大公共卫生服务项目；从2009年开始，新增实施15岁以下人群补种乙肝疫苗，农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防出生缺陷，农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查等项目重大公共卫生服务项目主要通过疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、健康教育、精神卫生、应急救治、采供血、计划生育等专业公共卫生机构组织实施一、相关政策措施介绍（文件及措施1）8项主要任务（3）（三）：健全城乡公共卫生服务体系实现城乡基层预防保健网络化管理建立健全专业公共卫生服务网络加强城乡应急救治、传染病救治和职业病防治体系建设专业公共卫生机构和医院要加强对城乡基层医疗卫生机构的技术培训和业务指导

7、各公共卫生服务提供机构间要逐步建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享、协调互动的工作机制，实现防治结合一、相关政策措施介绍（文件及措施1）8项主要任务（4）（四）：提高公共卫生服务能力按照人员配置标准强化公共卫生人员的配置大力培养公共卫生服务技术人才和管理人才稳定基层医疗卫生机构公共卫生服务人员队伍建立并完善以疾病控制、妇幼保健、卫生监督、社区卫生、农村卫生等为主体的公共卫生服务信息系统，逐步实现城乡居民健康档案电子化管理一、相关政策措施介绍（文件及措施1）8项主要任务（5）（五）：转变公共卫生服务模式基层医疗卫生机构要深入城乡居民、家庭和社区，注重将

8、基本公共卫生服务与医疗服务相结合专业公共卫生机构要定期深入工作场所