石油石化系统高处作业安全管理规定

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1、1.1本规定适应于XX油田范围内的高处作业安全管理。1.2高处作业是指在距离坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业，包括上下攀援等空中移动过程。1.3高处作业分为4个等级：I级（2米WhwW5米）、II级（5米〈hwW15米）、III级（15米〈hwW30米）、IV级（hw>30米）。经过危害分析，由于作业环境的危害因素导致风险度增加时，高处作业应进行升级管理。1.4II级及以上高处作业时，必须办理作业许可证。凡经高处作业特殊培训的岗位人员（如油田企业井架工、供电线路外线工等）在进行正常岗位作业时、以及在正式巡检

2、路线进行正常高处检查的人员不需要办理高处作业许可证。1.5除脚手架搭设的高处作业外，必须有完成作业任务的平台或其它保证安全的作业条件。1.6按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（总局30号令）要求，专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资格证书。1.7高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。1.8许可证审批人和监护人应持证上岗，人力资源部门负责组织业务培训，油田统一颁发培训合格证书。1.9作业期间应全程视频监控。2职责与分工1.1专业主管部门负责本部门（系统）高处作业的监督管理。2.2安全环

3、保处负责高处作业的安全监督管理。2.3二级单位负责高处作业的审查、审批和现场管理。1.4施工单位现场负责人持施工任务单，到作业所在的基层单位（作业区、大队（站）、车间）办理高处作业许可证。2.5基层单位（作业区、大队（站）、车间）确定现场负责人，现场负责人组织相关人员对作业程序和安全措施进行现场确认，并在许可证的相应栏目签字。2.6基层单位（作业区、大队（站）、车间）负责人应对作业程序和安全措施现场确认后，审批许可证。2.7基层单位（作业区、大队（站）、车间）现场负责人应向施工单位现场负责人进行安全技术交底，施工单位现场负责人向施工

4、作业人员进行交底，并安排作业监督人员。基层单位对II级及以上高处作业的全过程实施现场监督。2.8高处作业完工后，基层单位（作业区、大队（站）、车间）与施工单位现场负责人应在许可证完工验收栏签字。2.9作业人员职责2.9.1在作业前充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和作业要求，熟知作业中的危害因素和许可证中的安全措施。2.9.2持有有效的高处作业许可证，并对许可证上的安全防护措施确认后，方可进行高处作业。2.9.3对安全措施不落实而强令作业时，作业人员应拒绝作业，并向上级报告。2.9.4在作业中如发现异常或感到不适等情况，应及时发

5、出信号，并迅速撤离现场。2.10监护人员职责2.10.1了解作业区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；了解周边环境和风险，熟悉应对突发事件的处置程序。2.10.2接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实安全措施。2.10.3应佩戴明显标志,当发现高处作业内容与许可证不相符合，或者相关安全措施不落实时，有权制止作业;作业过程中出现异常时，应及时采取措施，有权终止作业。2.10.4作业过程中，监护人不得随意离开现场，确需离开时，收回作业许可证，暂停作业。3管理内容与程序1.1进行高处作业前,应针对作业内容进行

6、JSA分析，根据识别与评价结果，确定相应的作业程序及安全措施。3.2作业安全措施3.2.1从事高处作业时必须设专人监护。1.2.2凡患有未控制的高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能障碍疾病，以及其它不适于高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。高处作业人员进行作业前需提供有效的体检报告，体检报告附在高处作业许可证后面。3.2.3各基层单位（作业区、大队（站）、车间）与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育,其内容包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等

7、。3.2.4应制定应急预案，其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。15米及以上高处作业应配备通讯联络工具。3.2.5高处作业人员应正确佩戴符合国家标准的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角或有可能转动的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应高挂低用。在不具备安全带系挂条件时，应增设生命绳、安全网等安全设施，确保高处作业的安全。3.2.6劳动保护用品应符合高处作业的要求。对于需要戴安全帽进行的高处作业，作业人员应系好安

8、全帽带。原则上禁止穿硬底或带钉易滑的鞋进行高处作业。3.2.7应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求的梯子、扌当脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准，并经过验收、挂合格标识牌后方可使用。高处作业平台四周应设