金融峰会概述

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1、2008.11首次金融峰会美国华盛顿背景：2008年9月以来，由美国次贷危机而引发的金融危机，逐步波及世界多个国家和地区，造成全球性金融动荡。为应对这场来势汹汹的金融危机，2008年11月，由主要发达国家和发展中国家组成的二十国集团领导人在美国首都华盛顿举行了金融市场和世界经济峰会。相关议题：与会领导人就金融危机的起源、加强合作反对贸易保护主义、支持经济增长等问题达成共识，并就应对当前世界面临的金融和经济问题的措滋达成一项行动计划，其中包括提髙金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等。成果：会议结束时，与会领导人

2、还发表了支持全球经济稳定和积极应对金融危机的宣言。宣言承诺，加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革，防止类似危机再次发生。宣言强调，在金融不稳定时期更应反对保护主义，反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒，反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。中国以怎样姿态参与全球峰会：国家主席胡锦涛出席作了题为《通力合作共度时艰》的重要讲话，提出四项措施：。一是加强国际金融监管合作，完善国际监管体系，建立评级机构行为准则，加大全球资本流动监测力度，加强对各类金融机构和中介组织的监管，增强金融市场及其产品透明度。二是推动国际金融组织改革

3、，改革国际金融组织决策层产生机制，提髙发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权，尽快建立覆盖全球特别是主要国际金融中心的早期预系统，改善国际金融组织内部治理结构，建立及时髙效的危机应对救助机制,提高国际金融组织切实履行职责能力。三是鼓励区域金融合作，增强流动性互助能力，加强区域金融基础设滋建设，充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化，共同支撑国际货币体系稳定。分析：欧盟表达了加强普遍监管和与美国分享权力的大方向，美国获得了各方对紧急治理金融危机的一些短期政策的承诺，发展中国家走进了国际金融的最高议事场所。但总体来看，这只是

4、一个帮美国渡过难关的会议，对美国不利的改革方案（如IMF中的美国一票否决权问题）并没有在峰会决议中出现。关于国际金融秩序的改革问题，华盛顿峰会的一种主导性意见是：要改革，但现在不是时机，现在的要务是救火，各国分担责任，共渡难关。另外关于金融危机的根源是“体系”有问题，还只是具体的监管过于松懈，也存在争议。20国集团峰会象征性意义远远大于实际解决问题的意义，但尽管如此，这次会议仍然非常重要。这是因为：美国作为当今世界最大的经济体和经济衰退最严重的国家，其解决自身金融危机和经济衰退的方法和效果，将对世界金融市场和经济复苏起到至关重要的影响作用。面对如此严重的、全球性的

5、经济衰退问题，单单通过一次领袖峰会，肯定是不能解决所有问题的。这次会议主要还是要向全世界展示各国彼此加强合作的决心。会议之后会发表的相关宣言只是“方向性的”或“原则性的”文件，对稳定金融市场，对解决当前的实际经济危机，不会产生根本影响。2009.4.2第二次金融峰会英国伦敦背景：国际社会就金融危机问题举行的级别最高、代表性最广泛的一次会议。在金融危机中，国际经济格局加速调整，作为这种调整的反映，二十国集团开始取代八国集团，成为国际社会应对金融危机的最合适平台。在应对金融危机这一全球性挑战时，主要发达国家和主要发展中国家在二十国集团的框架内，平等地坐在一起，讨论应对

6、金融危机的全球性方案议题：此次峰会的主要议题有三个：如何摆脱目前危机，使经济尽快复苏；如何改革国际金融体系，加强监管，防止危机再次发生；如何改革国际货币基金组织(IMF)和世界银行等国际金融机构，使之在防范危机和支持增长方面发挥更大的作用。成果：注资IMF：G20将会向国际货币基金组织(IMF)注资5000亿美元，以提髙其支持财困国家的能力；同时，G20将大幅增加IMF特别提款权(SDR)规模2500亿美元，纾缓贫穷国家财政压力。另外,IMF将出售黄金储备帮助穷国。打击避税天堂：G20同意向拒绝签署经济合作开发组织(OECD)规章的避税天堂实施制裁，并公布黑名单。

7、促进全球贸易：G20将推出高达2500亿美元的贸易融资方案，包括世界银行将于5月推出的500亿美元融资计划。G2U各方还同意需要迅速行动以结束世贸多哈回合谈判。反保护主义：G20将点名谴责违反自由贸易规则的国家。限制银行家薪酬：将限制银行髙层薪酬，制止短期高风险投机活动。刺激经济方案：G20国家预计在明年底前，支出5万亿美元以刺激经济。二十国集团领导人认为有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次把对冲基金置于金融监管之下。此外，信用评级机构和企业高管薪酬都将受到更加严格的监管。二十国集团领导人重申反对保护主义，促进全球贸易和投

8、资。二十国