第3期(倪书记在全面小康创建工作推进会上的讲话)

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1、领导讲话第7期（总第12期）2009年8月5日在全面小康创建工作推进会上的讲话倪士俊（2009年8月3日，根据录音资料整理）同志们：今天的会议，是在深入推进全面小康创建的关键时期，召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要目的是对小康创建进行再发动、再部署、再落实。刚才，永庭市长代表领导小组办公室作了全面通报，曾部长对宣传发动工作提出了意见，3个镇、5个部门作了很好的发言；会议结束前，丁市长还要提出部署要求，希望大家抓好贯彻落实。下面，我强调四点意见。一、正确估价形势，坚定建成全面小康的信心决心62009年建成全面小康社会是市

2、委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。今年5月份，市委召开了全面小康建设动员大会，前不久市十一届十次全会对小康建设又作了部署要求。总体来看，我市全面小康创建热潮已经形成，各项工作推进有力、进展顺利、成效明显，特别是各成员单位认真贯彻落实市委、市政府要求，履行各自职能，凝聚各方力量，扎实苦干，奋力攻坚，为全市小康创建作出了积极努力，取得了明显成绩。一是工作力度不断加大。各成员单位把小康创建作为当前工作重中之重，成立了相应工作班子，作出了具体部署，形成了例会制度。特别是涉及指标较多、肩负任务较重的部门，工作深入细致，上下沟通及时，

3、为小康创建的稳步推进发挥了重要作用。二是重点目标基本实现。全面小康25项指标中，上半年我市已有20个指标达到目标值，人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入等3个指标按序时推进，可望年底达标，全市263个行政村已创成199个小康村。前不久，省统计局、省建设厅有关领导对我市小康社会建设取得的成绩给予了充分肯定。三是创建氛围更加浓厚。围绕全面小康的宣传发动，宣传部牵头深入开展小康主题宣传活动，一报两台组织了全方位、多角度的系列报道，取得了明显成效。6市委、市政府召开了专题会议，各镇、各单位掀起了全面小康创建宣传热潮

4、，全市上下齐心协力奔小康的氛围日趋浓厚。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的薄弱环节，主要是：有2项指标尚未达标（居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重，省定指标为18%以上，我市上半年为15.9%；森林覆盖率，省定指标为20%以上，我市上半年为18.6%。）；小康宣传的广度深度还不够，群众对全面小康的参与度和满意度还不够；各镇之间推进还不够平衡。存在这些问题原因很多，特别是关于群众满意度问题，影响宣传效果主要有三种情况，一种是发展不平衡，抽查对象在生产生活中确实存在实际困难，与小康差距大，这部分人要通过帮扶，解

5、决突出问题来提高小康满意度；一种是一部分人对小康的认识不全面，如对整治拆迁、交通城管、医疗卫生、环保，甚至家庭矛盾等不满意，造成对整个社会大环境不满意；还有一种是生活已经小康，但他的参照系数不同，他以企业老板等高收入群体为参照系，认为他们才是小康，自己不是小康。这几种情况使小康宣传的满意度、认可度打了折扣，表明小康宣传的广度、深度，小康帮扶的方式方法，宣传的针对性、指导性等方面还有待改进。对这些问题，务必高度重视，只有把问题分析透，把形势估价足，才能保持清醒头脑，才能增强责任意识，才能有的放矢地做好工作。现在距离年底只有五个

6、月时间，各项工作已经进入冲刺阶段，能否顺利通过验收，事关发展大局，事关江都对外形象和干部群众的信心指数。全市各级各部门务必要从讲政治、讲大局的高度，充分认识全面达小康的重大意义，义不容辞地担当起这一时代重任，以更大的发展业绩为人民群众谋取更多的福祉，向全市人民兑现庄严承诺、交上满意答卷。二、突出工作重点，强化建成全面小康的关键举措当前，小康创建已经进入关键阶段，时间紧、任务重，全市各级必须牢固树立更加强烈的责任感和紧迫感，迅速进入冲刺状态，抢抓时间节点，落实重点举措，确保年底建成全面小康社会。一要主攻薄弱环节。目前，居民文教

7、娱乐服务支出占家庭消费支出比重、森林覆盖率还未达标，虽然不是核心指标，但也体现了我市小康创建的薄弱环节，切不可掉以轻心。全市各相关部门要迅速靠实方案、明确序时进度、加大推进力度，力争取得实质性进展。在居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重上，要引导居民消费倾向，大力发展文化产业，鼓励全民健身活动，举办职业技能培训，促进文教娱乐支出的快速提高。在森林覆盖率指标方面，各镇和农林部门要以植树造林、发展花卉苗木为重点，进一步加大绿化投入，加快重点绿化工程建设6实施，确保把提高森林覆盖率作为硬指标抓紧抓好。对经济发展特别是工业发展面临

8、的难题，对涉及老百姓生产生活、反映强烈的事情，大家都要梳理出来，努力加以解决。各镇、各部门都要形成一两个亮点，彰显特色、打造形象。二要完善基础工作。全面小康验收既看实际发展成效，也看基础资料准备，不能认为只要做好面上工作，就能通过验收，更不能认为只要对指标做技术上的调整，就能如期实现目标。