关于加快新罗区服务业发展的若干思考

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1、关于加快新罗区服务业发展的若干思考摘要：指出了新罗区当前服务业规模总量快速增长，但所占比重偏低；总体发展成效显著，但产业层次有待提高；投资规模不断增加，但市场准入受到限制；就业容量明显提升，但人才培养不相适应的现状，提出了加快新罗区服务业发展的对策与建议，以期提供参考。关键词：项目建设；服务业发展；思考中图分类号：F719文献标识码：A文章编号：1674-9944(2017)14-0312-031引言服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量经济发展水平的重要标志。在经济发展新常态下，服务业是促进经济社会持续健康

2、发展、引领经济转型升级的新引擎、新动力。近年来，龙岩市新罗区服务业取得了较大进步，但其在整体经济结构中总量仍然偏小、质量不高、结构不尽合理。如何加快新罗区服务业发展，促进经济结构调整优化升级，实现龙岩中心城市又好又快发展？笔者通过调查，对加快新罗区服务业发展提出几点粗浅的看法。2新罗区当前服务业现状2.1规模总量快速增长，但所占比重依然偏低近年来，新罗区服务业规模总量不断扩大，服务能力逐步提高，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，全区GDP达至U692.3亿元，增长7.9%,其中服务业实现增加值263.8亿元，比“

3、-一五”末的2010年增长107.4%0但纵观几年来的发展轨迹，服务业增加值占GDP的比重明显偏低。目前全球服务业在整体经济中的比重达到了60%左右，发达国家在70%以上。而新罗区2016年服务业增加值占GDP的比重仅为38%,比全省平均水平43%低5%,比全市平均水平37.2%高0.8%,与沿海发达城市相比，更是处于一个较低的水平。2.2总体发展成效显著，但产业层次有待提升新罗区经济正处在工业化转型、城市化加速期，全区初步形成了以闽西交易城、龙门物流园等为主的商贸物流板块，引进了万达广场、商务中心、金融中心等重特大城市经

4、济项目，使陆地港、冷链物流、钢材物流等项目建设得到有力推进。2016年，全区商贸批零销售额突破802亿元，限上企业突破800家，旅游总收入突破60亿元。尽管近年来新罗区服务业内部结构发生了较大的变化，但从目前情况看，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输业等传统服务业在新罗区服务业中的比重依然偏高，而信息、软件、科技、金融等知识密集型、技术密集型的现代服务业所占比重较低，总体竞争力不强。2.3投资规模不断增加，但市场准入受到限制2016年，新罗区共完成全社会固定资产投资702.6亿元,比2015年增长15.4%,其中三产的投

5、资总额达342.6亿元，占全社会总投资额的48.7%。三产投资比重的上升，进一步增强了服务业的发展后劲，对服务业发展起到了极大的推动作用。但与此同时，不少现代服务业如银行、保险、电信、邮政等，仍处于政策性垄断经营的状态之中，保持着十分严格的准入门槛。由于民营资本难以进入垄断性行业，使得现代服务业面对庞大的市场需求，一方面已有的经营主体缺乏扩张动力，另一方面大量的民间资本却找不到好的投资项目，在一定程度上造成了社会资金的闲置。2.4就业容量明显提升，但人才培养不相适应服务业的快速发展，吸纳和消化了大量的社会劳动力，不仅进一步

6、扩大了劳动规模，而且有效缓解了社会就业压力。从近年来的发展情况看，服务业已成为吸纳劳动力就业的一个重要渠道。至2016年末，新罗区拥有服务业法人单位9000多家，约占全部法人企业的77%；服务业从业人员20万人，比2015年增长4%,占全社会从业人员的49%O但随着城市经济的快速发展和产业转型升级步伐加快，服务业专业人才匮乏现象也随之凸显出来。目前，新罗区服务业高级专业人才储备不足，服务业的蓝领人才也存在结构性短缺，重视高等教育而忽略基础教育和职业教育，培养的人才与市场需求脫节，人才结构配置不尽合理。3加快新罗区服务业发展

7、的对策与建议以信息化为手段，以专业化服务为特色，加快以商贸物流为重点的现代服务业集聚发展，拓展生产性服务业，提升生活性服务业，注重发展第三产业新模式、新业态，推进服务业与一、二产深度融合，推动新罗区服务业健康快速发展。3.1重点发展产业3.1.1现代物流业加快推进物流基础设施建设，重点规划建设集运输物流、公共信息、仓储配送三大功能为一体的综合性物流园区，建立、完善运输物流信息平台及配送中心。着力做大做强龙门物流园，突出抓好金弘达汽贸综合体、亿富龙建材综合体、闽西重卡汽车服务中心、钢信钢材物流园、铁宝加钢铁物流中心等一批重大

8、物流项目建设。做好森宝集团冷鲜肉的物流配送支撑体系，大力发展冷链物流。鼓励、支持现有物流企业发展壮大，支持、引导骨干工业企业主辅分离，将采购、运输、仓储、配送等物流业务外包，加快发展第三方物流，推进供应链管理，打造闽粤赣边区域性物流集散中心。3.1.2商贸流通业发展壮大中心城市商业集群，整合提升城市综合