关于建立“零障碍”服务全程协办机制的工作方案

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1、关于建立“零障碍”服务全程协办机制工作方案为进一步改进干部作风、密切党群干群关系、优化发展环境，根据河北省纪委《关于建立“零障碍”服务全程协办机制的工作方案》（冀效联办字[2013]2号）要求，决定在我局全面推行“零障碍”服务全程协办机制，现提出如下方案。一、总体思路以改进机关作风、提高为企业服务质量为目标，以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点，以群众满意为标准，按照便捷、高效、法治、公开的原则，实行靠前服务、主动服务、全程协办、通过落实“零障碍”服务全程协办机制，促进机关办事效率不断提高，发展环境进一步优化，为我县强势开局、跨越赶超提供强有力保障。二、主要内容在我局办公室设立协办员并

2、明确带班领导，专门为前来办事的企业提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等服务，建立协办工作机制，打造“绿色服务通道”，确保企业“零障碍”。（一）协办员和带班领导。我局高度重视、迅速行动，将业务精通、协调能力强、服务水平高的精干力量充实到协办员队伍当中，实行轮流坐班服务。同时，明确协办带班领导1名，由我局领导班子成员担任。（二）协办工作程序。1、登记受理。对所有前来要求协办的服务对象，由协办员负责接待，并根据申请办理事项的内容，按自办件、联办件、移办件经行分类登记，并建立工作台账。事项办理属我局业务范围内的，作为自办件；事项办理流程涉及两个以上（含两个）单位，且我局为其中之一的，作为联

3、办件；事项办理不属于我局业务范围的，作为移办件。2、全程协办。对服务对象申办事项，除必须由服务对象本人出面签字、验证的环节外，均由协办员负责全程代办。协办员对登记受理的协办事项在值班期间未办结的，须继续按程序办理直至办结回复。（1）自办件。一是对因服务对象材料不全等原因无法当场或当天办理的，作为提示件，以书面形式向服务对象一次性告知应当补正补全的材料；二是对政策明确、程序简便、手续齐全，可当场答复、办理的简易申请事项，作为即办件，当天或当场予以答复、办结；三是对不能即办的申请事项，作为承诺件，由协办员负责跟踪督办，限期办结；四是对国家明令禁止、不符合有关规定的申请事项，作为退回件，向服务对

4、象书面反馈不予办理的原因和依据。（2）联办件。我局在联办件办理流程中处于第一环节的，协办完成单位内部流程后，由协办员告知服务对象后续单位名称；我局在联办件办理流程中处于中间和最后环节的，由协办员告知服务对象到第一环节承办单位办理。（3）移办件。协办员要告知服务对象我局不予受理的原因、依据以及依法应当承办事项的单位名称。（3）办结回复。协办事项办结后，协办员以当面告知、电话或书面通知等形式回复服务对象，并填写协办日志，记录办理和回复的时间和方式。三、工作要求1、强化领导，狠抓落实。我局把落实“零障碍”服务全程协办机制作为深入推进党的群众路线教育实践活动的重要举措，纳入重要议事日程，抓好落实并

5、长期坚持。同时，结合我局实际，制定具体可行的工作方案，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、专门科室组织协调、协办人员具体落实的工作机制。2、搞好培训，注重宣传。我局开展“零障碍”服务全程协办机制工作职责、办事流程.服务规范等方面的教育培训，提高协办员和带班领导的业务素质和服务水平。同时，加大宣传力度，引导群众主动监督，营造浓厚氛围，增强工作合力。3、严肃纪律，确保实效。对被动应付、进度缓慢、随意变通，实行挂账督办的；对有令不行，不认真履行协办职责的，在我局通报批评，并严肃追究直接责任人和有关领导的责任。