方兴地产南京公司安全生产事故应急预案

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1、方兴地产南京公司生产安全事故应急预案(2015年04月)批准人:日期:1•总则1.1编制目的为建立健全方兴地产南京公司生产安全事故应急管理机制,规范一般及以上级别生产安全事故的应急管理,保障员工、客户、及公众的生命健康与安全,保护环境和公司财产,维护公司社会声誉,确保应急状态下公司整体工作正常有序运转并可持续发展,特制定本预案。1.2编制依据及指导文件本预案的编制主要依据国家有关法律法规,以及方兴地产南京公司相关的管理规章制度,同时结合了公司所属项目的实际情况。《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)《中华人民共和

2、国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)《中华人民共和国海洋环境保护法》(中华人民共和国主席令第26号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院2006年1月8日通过)《国家安全生产事故灾难应急预案》(国务院2006年1月23日通过)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院2007年4月9日通过)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决

3、定和意见》(国发〔2004〕2号)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)《方兴地产应急管理规定》《方兴地产HSE体系文件》《方兴地产南京公司体系文件》当国家的法律法规以及方兴地产南京公司相关规章制度、关键人员发生变化时,本预案将作相应修订。1.3适用范围本预案适用于方兴地产南京公司发生一般及以上级别生产安全事故时的应急管理,上述级别生产安全事故包括但不仅限于人员伤亡、火灾、爆炸、环境污染等。当方兴地产南京公

4、司以外的其它相关企业发生上述级别生产安全事故并可能对公司造成较大社会声誉影响时,方兴地产南京公司可视事态发展参照本预案提供支持并实施必要的媒体应对。1・4应急预案体系方兴地产南京公司应急预案体系由方兴地产南京公司和下属项目的应急预案共同构成。方兴地产南京公司依据国家有关法律法规、方兴地产南京公司相关方兴地产南京公司所属项目应根据自身的生产经营安全风险建立的管理规章制度、以及所属项目的实际情况建立本综合应急预案。本项目的应急预案,保证其与方兴地产南京公司应急预案的协调一致并得以有效实施。方兴地产南京公司所属项目的应急预案应包括但不仅限于

5、以下所列内容:•安全生产风险的预测、辨识、和评价;•应急管理组织机构与职责;•应急管理中可用的资源;•内部报告程序;•应急响应流程、措施、和工作要求;・事故现场恢复;•应急培训和演练要求;・应急指挥中心设置;•相关应急联络表及所需资料;・预案编制的法律法规依据;・预案的维护与修订要求等。同时,方兴地产南京公司所属项目还应根据其所从事行业的安全风险特点制定相关的专项预案,包括但不仅限于下列内容:消防应急预案、建筑施工事故应急预案、环境事故应急预案、特种设备事故应急预案等。1・5应急管理工作原则根据事故的严重性及其发展势态确定反应的需求,

6、基本原则是“对事故的潜在影响做出过度反应”。以人为本,最大限度地预防和减少人员伤亡及其他损失。建立快速、同步的报告途径、集中统一的指挥机构,实现及时准确的信息传导和处理。快速反应,协同应对;统一领导,分级负责。在应急状态下,各职能部门和所属项目应服从方兴地产南京公司应急指挥中心的统一指挥,分工协作、密切配合、协同作战。方兴地产南京公司应急指挥工作应服从方兴地产应急管理指挥中心和地方政府主管部门的统一领导,坚持较大工作服从应急工作、局部利益服从全局利益的基本原则。2.基本情况和风险分析根据方兴地产南京公司各业务板块的行业特点和生产经营实

7、际,主要涉及的风险有:人员伤亡、火灾、爆炸、特种设备事故、刑事案件等。3.应急管理组织架构及职责应急管理组织是方兴地产南京公司应急管理的决策和指挥机构,由应急管理总指挥、副总指挥、以及各功能小组组成,负责对方兴地产南京公司一般及以上级别生产安全事故的应急管理,在应急管理中提供战略上的指导和战术反应上的支持,有效应对,防止事态进一步扩大。应急管理组织成员是确保方兴地产南京公司应急机制高效运作的核心人员,所有成员应接受良好的训练,并对应急管理预案的内容、应急管理运作模式和程序要求熟练掌握。方兴地产南京公司应急管理组织的职责如下:(1)全面

8、负责方兴地产南京公司发生一般及以上级别事故的应急处置和救援工作;(2)派遣赴事故现场代表并对其角色作明确授权;(3)制定应急决策和应急管理总体战略;(4)提供全方位应急支持,协调资源保障;(5)掌握应急救援进展,及时提出

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