2013资源综合利用增值税管理办法

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5、试行）第一章总则第一条为规范和加强资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策管理工作，优化纳税服务，提高增值税专业化管理水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则，财政部、国家税务总局有关税收政策规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称资源综合利用产品及劳务，是指纳入国家资源综合利用政策鼓励扶持范围，符合国家质量标准，按照国家有关规定可以享受资源综合利用增值税减税、免税、退税优惠政策的产品及劳务。本办法所称资源综合利用产品及劳务增值税优惠

6、，是指按国家规定，纳税人生产源综合利用产品或提供资源综合利用劳务享受的增值税减税、免税、退税优惠（以下简称减免退税）。第二章减免退税资格认定第三条申请享受资源综合利用增值税减免退税资格的纳税人，应向主管税务机关提交如下资料，报经具有审批权限的税务机关审核确认：（一）《税务认定审批确认表》（附件一）；（二）资源综合利用增值税优惠文件规定需报送的资料（附件三）；（三）税务机关要求报送的其他资料。第四条主管税务机关应对纳税人申请资料的完整性、相关性进行审查：（一）审核申请资料填写是否完整准确、齐备，印章

7、、附报资料是否齐全；（二）审核纳税人提供的复印件与原件是否相符，是否由纳税人注明“与原件相符”字样并签字盖章；（三）审核纳税人提供的资料是否有效，是否符合政策规定。纳税人纸质资料不全或填写不符合规定的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。申请资料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关要求提交全部补正材料的，应当受理纳税人的申请。第五条税务机关根据工作需要对纳税人进行实地查验。如需进行实地查验的，应指派2名（含）以上税务机关工作人员同时到场，并根据查验情况出具实地核查报告，重点查验以下内容：

8、（一）资源综合利用产品或劳务是否属于营业执照核准生产、经营范围，实际生产能力、经营规模与申请情况是否相符；（二）申请减免退税产品或劳务是否单独记账，会计核算是否规范；（三）根据账载数据计算比例是否符合享受资源综合利用优惠政策规定的标准和条件；（四）税务机关认为应予查验的其他内容。在实地查验过程中，发现纳税人不符合以上内容规定要求之一的，不得给予减免退税资格认定。第六条各市可根据本地实际自行确定市、县两级的审批权限。有审批权限的税务机关应按以下规定时限完成纳税人减免退税资格认定申请审