危险化学品安全管理(安科所版)1教案

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1、广东省安全科学技术研究所危险化学品安全管理主讲人:方江敏13049643771广东省安全科学技术研究所主要内容•第一部分法律法规•第二部分基本原理•第三部分案例分析广东省安全科学技术研究所一、危险化学品安全管理相关法律、法规广东省安全科学技术研究所危险化学品安全管理的目的、意义•是保护人民生命财产安全的重要举措;•是企业自身发展、参与全球经济竞争的必然需要;•是推进新型工业化发展的重要保证广东省安全科学技术研究所(一)《安全生产法》《安全生产法》(2002年11月1日实施)对危险化学品安全管理的要求广东省安

2、全科学技术研究所(1)应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(第十九条)(2)主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。(第二十条)(3)生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。(第二十五条)广东省安全科学技术研究所•1、主要负责人•生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、总经理、(矿务局)局长、矿长(含实际控制人)、站长、法定代表人等。•2、安

3、全管理人员•生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其工作人员,以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。广东省安全科学技术研究所(4)生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,按照批准的安全设施设计施工,依照有关法律、行政法规的规定验收。(第二十六、二十七条)(5)危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或

4、者安全标志,方可投入使用。(第三十条)广东省安全科学技术研究所(6)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。(第三十二条)广东省安全科学技术研究所(7)对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负

5、责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。(第三十三条)广东省安全科学技术研究所(9)危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。(第六十九条)(10)危险物品的生产、经营、储存单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。(第六十九条)广东省安全科学技术研究所•总的来说,《安全生产法》要求危险化学品管理就是在管理制度、机构人员、安全培训、安全评价和国家标准几个方面的管理广东省安全科学技术研究所《危险

6、化学品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)于2011年2月16日由国务院第144次常务会议修订通过,自2011年12月1日起施行。是继2002年修订之后的第二次修订广东省安全科学技术研究所•一、新《条例》的主要变化•新《条例》由74条增加到102条,变化较大,重要的改动有6处。•1、对危险化学品定义进行了调整•原定义(第三条)是危险货物的定义,现定义(第三条)是《全球化学品统一分类和标签制度(GHS)》的定义。•2、建立了危险化学品安全使用许可制度•对不属于危险化学品生产企业,但使

7、用危险化学品从事生产的化工企业,必须依法申请办理危险化学品安全使用许可证。广东省安全科学技术研究所•3、取消了禁止内河运输剧毒化学品制度•对剧毒化学品的内河运输实行有条件的放开。•4、完善了危险化学品登记和鉴定的相关规定•对危险化学品登记的范围、内容进行了调整,增加了危险化学品物理危险性、环境危险性、毒理特性的鉴定。•5、适当下放了危险化学品经营许可审批权限•由过去的省级和市级安检部门下放到市级和县级安检部门。广东省安全科学技术研究所•6、加大了对危险化学品生产经营非法违法行为行政处罚的力度•如《条例》修订

8、规定:“未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以上的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。广东省安全科学技术研究所•2《危险化学品安全管理条例》的重大调整•2.1危险化学品定义•原定义(第三条)是危险货物的定义,现定义(第三条)是GHS的定义。•【原定义(第三条)】•本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压

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