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1、驾驶培训机构要回归培训本质首先汽车驾驶培训行业是汽车产业的子行业，主要是承担驾驶员培训业务，属服务性行业，依附于国民经济和汽车产业发展而发展。我国国民经济自上世纪末呈现了快速发展态势，汽车产业也得到惊人发展，2010年底，我国的汽车产销量均已超过素有“汽车王国”之称的美国，汽车行业已然成为我国国民经济发展的支柱产业之一。作为汽车产业的子行业，汽车驾驶培训行业也随着我国经济的快速发展，逐渐从职业化培训向技能化培训转型。随着城市化进程不断加快，各地道路基础设施的不断改善，大大方便了人们出行，也大大拉动了人们学驾驶的需求，汽

2、车驾驶技能已经成为人们必备的技能之一，汽车驾驶培训行业逐步成为了倍受民众关注的民生行业。一、当前驾驶员培训行业的现状以及存在的主要问题二、如何正确理解驾驶技能培训工作三、回归培训本质，保护学员合法权益，推动行业规范、健康、有序发展。目录CONTENTS一、当前驾驶员培训行业的现状以及存在的主要问题现阶段，我国驾驶员培训已经实行考、培分离的管理模式，公安部门主要承担考试和发证的管理任务，交通主管部门主要承担监管任务，监督驾培机构在培训时是否按照交通部下发的教学大纲执行，监督教练员在执教过程中是否符合《机动车驾驶员培训管理

3、规定》及相关制度，处理学员投诉等。在宏观经济面不断向好以及汽车产业快速发展的推动下，驾驶员培训行业也逐步成为新兴行业，特别是在2008年世界金融危机爆发时，国家出台了一系列扶持汽车产业的政策，如汽车购置税的减免、汽车下乡补贴以及养路费的改革等政策措施，三箭齐发，加速了汽车的市场消费，拉动了汽车驾驶员培训市场，使学驾人员在短时间内出现火爆，各地纷纷出现了学车热，光杭州地区2011年度学车报名有37万人之众。但由于受长期计划经济体制的影响，驾驶员培训行业市场化进程时间不长，市场还不成熟，驾校在经营管理体制的发展跟不上人们学

4、驾需求的快速发展，行业管理也存在着体制滞后，驾校管理效能不高、经营模式落后，整个市场体系不完善、市场监管不力等诸多不足，具体分析，目前驾驶员培训存在的问题主要表现在以下几个方面：问题主要表现在以下几个方面：由于驾校经营权的下放，加上市场竞争的激励，导致了教练员在经营上确立了强势，驾校为了不让教练车流失，也逐渐对挂靠教练车放松管理，久而久之也失去了控制力，因而也很难对教练员进行全面管理。驾校只片面追求管理费用的收取，忽视教练员的管理，或者说根本管不了教练员，更加谈不上教学质量、服务质量的提升。有些驾校甚至发生教练员在外擅

5、自招生骗钱，问题发生后，驾校根本就找不到教练员，也无法采取任何手段加以制约。由于驾校失去了控制权，致使怎么培训和经营教练员说了算，如：实施驾驶模拟培训，教练员就出来干扰；驾校在合法的情况下调整和提高培训费，教练员就出来干扰；驾校为了减小企业和学员安全风险，要求学员购买人身意外伤害保险，教练员就出来干扰。因为教练员只考虑自己的经济效益，其它与他根本没关系。但是驾校和学员(无意识中)要承担培训的安全风险、纳税风险、管理风险。现阶段，驾驶培训行业还处于年幼阶段，从经营模式上看还处于转型、探索阶段，驾校经营私营企业较多，经营模

6、式以承包、挂靠为主，这种简单模式在市场需求增长的时候，各驾培机构为了以最低的成本抢占市场，就以承包挂靠的模式发展，市场就会出现无序发展。但在市场需求萎缩的时候则利用价格战来扩大市场份额，导致教学质量缩水、服务质量打折。驾校经营规模小、散、乱，市场管理缺乏有效监管，市场秩序混乱，是这一阶段的市场特点，大规模、跨地区、跨行业、跨部门的大型企业尚未真真形成。驾校的幼稚还反映在驾校缺乏品牌意识，只重视驾驶技能培训，而忽视服务质量的提高和安全意识的培养，对市场、营销和服务的的总体控制能力都远远落后于其他服务行业。3、“两挂”模式

7、使驾校对教练员的管理形同虚设，行业管理失灵，很难提高驾校的管理水平。二、如何正确理解驾驶技能培训工作我们都知道，普通的教育，只能够提供一些基本的专业知识和层次很低的技能，对于培训来说可以分为两种：个人技能培训和企业培训。从概念上理解，培训最简单的解释就是通过一定的科学方法，对受训人员从知识、技能和态度三个方面的提升，使其胜任目前的工作，甚至准备好将来工作上的新挑战。机动车驾驶员培训是属于一种技能培训，是道路运输相关业务的重要组成部分，是影响道路运输安全的重要因素。为规范机动车驾驶员培训经验活动，维护机动车驾驶员培训市场

8、秩序，保护各方当事人的合法权益，交通部颁布了《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令），并于2006年4月1日起正式实施。该条例规定机动车驾驶员培训要实行社会化，从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营，诚实信用，公平竞争。条例还指出，机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶培训能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业