AMT咨询：流程管理促进能源行业企业安全生产

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5、全管理体系或模式。但是，仍然面临着一个不可回避的问题：构建了安全管理体系建设，企业的生产就安全了么？AMT咨询能源资源行业团队根据长期为能源行业企业提供服务研究表明：企业引进了先进的安全管理理念，建立安全管理体系，开展大规模的风险“评估、分析、应用”工作，宣称要实现“事前、事中、事后”的全过程管理。然而，在很多情况下，从事安全管理的人员会逐渐发现，自己的安全管理工作逐渐地与企业的生产相脱离，孤立了起来。自己投入了大量的精力在做安全管理体系的建设工作，发布了大量的安全管理的条例和制度，却发现很多条例和制度并没有真正的执行起来，所以安全管理部门常常会抱怨说：“生产部门的人总是不配

6、合我们安全管理体系建设工作的开展”。更糟糕的情况是，安全管理工作已经彻底转变成“体系建设工作”，自顾自地建设好安全管理的体系，发布规章制度，争取获得“两钻”、“三钻”、“四钻”的评级，至于体系在生产中执行不执行，并不是关注的重点。这样做的结果只能是事倍功半，无法有效地消除风险，保障企业的生产安全。如果站在生产部门的角度看，就会发现生产部门其实非常重视安全，因为安全问题一般都会直接与他们的绩效挂钩。同时，一旦发生安全问题，生产一线的人员的人身安全也会受到最直接、最严重的影响。因此，理论上是不会存在“生产部门排斥安全部门，不积极配合合作”的情况出现。我们在一线反而经常听到是“有很

7、多情况不是我们不注意，而是没有人告诉我们这么做是危险的”，“他们（安全部门）发的东西不切合实际，我们无法执行”。相信安全管理部门和生产运行部门都希望企业能够安全稳定地运行，双方的出发点应当是一致的，但是为什么安全和生产部门会产生分歧？AMT能源资源行业专家通过分析总结有以下两点：1、安全管理脱离生产业务，造成制定出来的安全制度不正确且无法执行所谓安全管理脱离业务，指的就是上文当中提到的，安全管理部门把工作的重点放在了安全管理体系的建设上，关注自身的安全管理工作如何开展，而没有将工作重心放在对生产运行业务