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时间:2019-09-20
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1、一、公共科目惠农政策和农业法律法规考试大纲参考用书:《农业领导干部学法用法读本(修订版)》,(梁田庚主编,法律出版社2011年出版)第一部分农业政策【基本要求】(一)熟悉2004年以来中央和省委一号文件的主要内容和基本精神;(二)掌握主要强农惠农富农政策的基本概念、对象、标准和程序等;(三)准确把握促进粮食增产、稳产的相关政策。【考试内容】1、近年来中央和省委1号文件出台的主要惠农强农政策。2、粮食直补的概念、适用对象、涵盖品种及具体标准。答:粮食直补:是政府对种粮农民直接发放财政补贴资金,以促进农民增收和发展粮食生产。适用对象为种粮农户的实际面积。涵盖品种为早中晚
2、稻。2013年标准为每亩15元。补助方式为:将补贴资金通过一卡通发放到农民。政府对三农民实行“少取、多予、放活
3、的方针。3、农资综合补贴的概念、规模、拨付以及农资综合直补动态调整机制的基本原则。答:农资综合补贴:是政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机、农药等)实行的一种直接补贴制度。农资综合补贴动态调整机制应坚持“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。农资综合补贴规模的确定1.设定基期。2.确定每年种粮农资增支。3.确定农资综合补贴规模。补贴资金拨付与管理;农资综合补贴资金由中央财政预算安排。中央财政按照当年测算确定的农资综合补贴规模,安排次年
4、预算。补贴资金兑付采取当年补上年的办法。上年新增补贴资金连同存量补贴资金于当年年初拨付,各地力争春耕前将补贴落实到户,支持农民春耕生产,保护农民种粮积极性。今年的补贴标准为:67.2元每亩。 4、农作物良种补贴的概念、范围、对象、标准及发放程序。答:农作物良补贴:是指对一地区优势区域内种植主要优秀粮食作物的农户,根据品种给予一定的资金补贴。目的是支持农民积极使用优良作物种子,提高良种的覆盖率,增加主要农产品特别是粮食的产量,改善产品品质,推进农业区域化布局。范围:水稻、小麦、玉米、棉花、油菜。对象:对生产中使用农作物良种的农民(含农场职工)。标准:2013年良种补贴
5、执行标准为:早稻、中晚稻、棉花各15元、每亩,小麦、油菜、玉米10元每亩。程序:通过一卡通将资金直接发放。5、农业机械购置补贴的概念、补贴机具的种类、标准、对象。答:农业机械购置补贴:是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴。允许补贴对象在省域内自主购机,跨县选择经销商。补贴机具的种类:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械等11大类24小类51个机具品目。对大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机三类机械实行敞开补贴。标准:不超过本省同类同档机具近三年市场销售平均价格的30
6、%,单机限额不超过5万元。兑付方式:“全价购机,县级结算,直补入卡”对象:农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织6、奶牛良种补贴的概念、对象、方式、标准及应补贴的品种。答:对使用良种奶牛冻精,开展人工授精的养殖场(户)按照每头能繁母牛每年一胎,每胎2剂冻精计算。荷斯坦奶牛每剂冻精补贴15元的标准补助。使用乳用西门塔尔牛每剂冻精补助10元的标准补助。7、生猪良种补贴的概念、适用对象、补贴标准和方式。答:为加快畜禽良种推广与品种改良,国家对项目实施县内,使用生猪良种精液开展生猪人工授精的母猪养殖场(小区、户),按每头能繁母猪每年2胎,每胎2份
7、计4份。每份精液补贴10元的标准补助。8、渔业成品油价格补助专项资金的概念、对象及其条件。答:渔业成品油价格补助专项资金:是指中央财政预算安排的,用于补助渔业生产者因成品油价格调整而增加的成品油消耗而设立的专项资金。对象:渔业生产者,包括依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。条件:补助对象应当符合以下条件:(一)所从事的渔业生产符合《渔业法》等法律法规规定。(二)国内海洋捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书(证件),并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动时间累计不低于三个月。大中型渔船应当填写捕捞日志。国内海洋捕捞渔船纳
8、入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围,并纳入全国数据库管理。(三)内陆捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书(证件),并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动时间累计不低于三个月。内陆捕捞渔船船数和功率数控制在农业部2008年核定数据范围内,并纳入省级数据库管理。(四)养殖渔民(渔业企业)持有合法有效的水域滩涂养殖使用证(以下简称养殖证)和渔业船舶证书(证件),使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。(五)远洋捕捞渔船经农业部批准、持有合法有效证件、从事正常远洋渔业生产。(六)除农业部规定的特殊情况外,从事远洋渔业生产的渔船一律领取远洋渔业补助资金,不得重复领取
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