建设工程综合监督指挥与信息服务平台的解决方案

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1、住建行业建设工程综合监督指挥与信息服务平台解决方案一、平台建设背景当前，我国正处在加快推进城市化进程的特殊吋期，城市规模日益扩大，随着城市的发展，城市化进程的推进，城市在建的工程项目越来越多，目前南京在建工地接近3000个，全市13个区、县都有工地。2009年2月9H,央视新址工程的质量隐患亦被认为是大火蔓延的“帮凶”。据国务院通报，央视大火发生四大原因之一，包括“有关施工单位大量使用不合格保温板”。2009年6月27日凌晨上海市闵行区在建楼盘“莲花河畔景苑”靠近淀浦河一侧的7号楼忽然向南侧整体倾倒，建筑物

2、如此倒下实属罕见，连专家也称“见所未见,闻所未闻”。工稈施工现场质量安全问题凸显，工地监管工作越来越重要，如何利用有限的资源管理好这些大大小小分散的建筑工地，对管理部门来说是个不小的考验。目前建筑工地管理主要存在以下几方面的问题:粗放式管理■项目多，执法人员不足，管理不闭合，无法做到工程的全覆盖■执法队伍职能分散，未形成协同合力■对执法人员工作监督和考核不到位•执法标准不健全，工地执法检查点不很明确■缺少预测防控的机制和科学、规范的管控体系2业务不规范•缺少发现问题、解决问题、信息反馈的机制•现场执法缺少标

3、准化、流程化、有序化•执法过程缺少监管计划的工作分解和任务自动触发、提醒机制3数据不共享•工程信息分散各个业务系统，缺少共享机制，执法过程的工程信息不全面和不准确,增加了执法任务的难度和工作量住建行业建设工程综合监督指挥与信息服务平台解决方案一、平台建设背景当前，我国正处在加快推进城市化进程的特殊吋期，城市规模日益扩大，随着城市的发展，城市化进程的推进，城市在建的工程项目越来越多，目前南京在建工地接近3000个，全市13个区、县都有工地。2009年2月9H,央视新址工程的质量隐患亦被认为是大火蔓延的“帮凶”

4、。据国务院通报，央视大火发生四大原因之一，包括“有关施工单位大量使用不合格保温板”。2009年6月27日凌晨上海市闵行区在建楼盘“莲花河畔景苑”靠近淀浦河一侧的7号楼忽然向南侧整体倾倒，建筑物如此倒下实属罕见，连专家也称“见所未见,闻所未闻”。工稈施工现场质量安全问题凸显，工地监管工作越来越重要，如何利用有限的资源管理好这些大大小小分散的建筑工地，对管理部门来说是个不小的考验。目前建筑工地管理主要存在以下几方面的问题:粗放式管理■项目多，执法人员不足，管理不闭合，无法做到工程的全覆盖■执法队伍职能分散，未形

5、成协同合力■对执法人员工作监督和考核不到位•执法标准不健全，工地执法检查点不很明确■缺少预测防控的机制和科学、规范的管控体系2业务不规范•缺少发现问题、解决问题、信息反馈的机制•现场执法缺少标准化、流程化、有序化•执法过程缺少监管计划的工作分解和任务自动触发、提醒机制3数据不共享•工程信息分散各个业务系统，缺少共享机制，执法过程的工程信息不全面和不准确,增加了执法任务的难度和工作量4其他•缺少风险点控制的机制和信息服务工具缺少与企业互动的机制二、系统建设目标♦形成“谁施工、谁负责，谁监理、谁负责，谁验收、谁

6、负责”的工程质量和施工安全管控体系(6W),实现对工程全过程监控和管理，促进工程建设健康有序发展；♦严格管理施工过程档案，确保问题可追溯，责任可绑定，为质量监督、安全管控、应急指挥等提供可追溯的信息资源；♦全面实现相关业务协同与数据共亨，达到工程领域的“底数清，情况明”，为现场执法和相关业务处室提供信息服务，为领导决策提供依据，提高工程建设动态跟踪和精细化管理能力；♦通过物联网技术，将工地前端视频、火警、噪音、扬尘等各种检测信息经过无线网络上传到指挥中心，实现施工现场可感知、可视化，提高突发事件的应急能力，

7、做到“第一时间语言播报”，“第一时间赶到现场”，“第一时间了解情况”，“第一时间反馈情况”，保障工程建设顺利进行。三.具体解决方案业务梳理，建立体系按照开工阶段、基础施工阶段、主体结构施工阶段、装修施工阶段、工程竣工阶段等工程各个阶段的监管重点不同，将各部门分散的检查表整合成一套五张检查表，具体包括工程质量、质量行为、实体质量、安全及现场、市场行为、劳务、建材、配套等八方面内容。V按照工程各个阶段的―监管堇点不同分成5张检查表（工程质量、质量行为、实体质量、安全及现场、市J场行为、劳务、建材、配套八方面的

8、二套检查表丿按照“三个监管对象”，“三个监管核心”，“五个监管阶段”，“八个监管方面”的“3358”监督管理模式，对建筑工地进行全方位立体化的监督管理。2系统结构监理师建造师造价工程师市场监管建材采购备案施工许可起重机械备案相关业芻系统竣工验收备案重大顶目管理执法工作平台、企业、人员各级相关区委办局建设工程综合管指挥平台企业信息填报通过搭建建设工程综合管理指挥平台，建筑企业将企业信息、施工信息、建设等相关信息实时