加强村级财务管理的对策研究

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1、加强村级财务管理的对策研究摘要：农村财务管理活动在农村经济发展中的地位越来越巫要，关系到农村的稳定、改革和发展。木文探究村级财务管理的现状，存在的问题，并进行原因分析，针对问题提出相应的加强村级财务管理的对策，提出可行方案，给予有实际意义的参考,乘点是通过研究村级财务管理，使其更有效的巩固发展村级集体经济的基础，维护农村社会稳定。关键词：农村；财务管理；村级集休经济前言村级财务是我国农业集体最基本的核算单位，村级财务管理历來就是广大群众关注的热难点问题，村级财务管理的好坏直接关系到农村的稳定、改革和发展大局。特别是随着农村税费改革深入推进，原村级财务管理体制也随之发生改变。当今

2、中国农村财务管理仍存在一些问题，这对农村本身发展以及社会宝义新农村建设的道路造成了阻碍。研究加强村级财务管理的课题，旨在于探究村级财务管理的现状，找出对改进村级财务管理制度的可行方案,给予冇实际意义的参考，重点是通过研究村级财务管理，使其更冇效的巩固发展村级集体经济的基础，加强基层党风廉政建设，维护农村社会稳定。一我国村级财务管理存在的问题（一）财务管理制度不健全我国农村目前尚未实行完善、统一的财务管理制度。在管理人员的选拔上，没冇系统的人才选拔机制,导致“任人唯亲”现象比较严重，不仅出现没有相应证书就上岗的现象，更甚者会计和出纳是亲属关系或者会计、出纳为同一人担任，无法保证村

3、级财务管理工作的公平性和公开性。在财务预决算方面，乡村道路、农业、水利等建设性支出无工程预决算，随意扩大投资数额，一些工程支出使用口条，没冇村民委员会的集体决议，也没有施工合同，最终导致账目不淸。（二）会计基础制度不健全在会计核算上，会计账簿、科目的设置不规范，一些村会计随意设置会计科目，导致账证不符、账实不符、账农不符。会计档案管理制度不健全，农村财务会计账簿、重新建立的新账资料杂乱无序、残缺不齐。冇些农村的会计凭证，不按规定装订成册。对于一些重耍单据，会计人员也没冇及时幣理立卷，做好归档工作，而是随便存放，随意保管或销毁。（三）监督制度不健全我国现阶段的村级财务管理过程屮，

4、监督体系的不健全，造成少数村纽干部利用职务Z便，贪污挪用集体资金。在内部监督上，没冇完善的村级财务审计机制，导致一些乡镇存在账目不公开，资金去向不明等问题。农村民主决策机制和民主管理制度还不完善，对丁-农村集体资金的用法没有进行民宝决策，或者在决策的时候只是一些村干部说了算。（四）村级财务公开不到位农村财务公开不到位主要表现在以下儿个方面：一是不按规定内容公开。在土地征用、村下部工资、招待费支出等放感的内容上遮遮掩掩，或者一笔带过；二是不按规定时间公开。往往年前就应该公开的财务状况拖到年底公开，严重影响了农民群众及时了解财务动向；三是不按规定程序公开。村级财务的公开冇一定的内容

5、、时间和程序规定，但是冇的农村却不按国家规定公开，对于公开内容、时间都是由村干部说了算，使得村级财务公开成为一纸空文,没有起到实际作用。二我国村级财务管理存在问题的原因分析（一）财务管理理念陈旧现阶段，我国对于农村采取的制度是村级自治，一些人在这种认识上冇误差，导致很多村干部对村级财务管理不重视，认为不宜多管。对于农民样众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理，这在一定程度上导致我国农村财务管理的混乱无序、不够规范等现彖的岀现，也给某些不廉洁干部打开了方便之门,这是对民主H治的认识不清；第二，在财务政策和规章制度方血，冇些主管财务的村干部不熟悉《会计法》、《村集体经济组织会计

6、制度》等财务法规和财务制度，不按照国家规定的财务规章制度管理村级财务管理,乂不听取财会人员的专业懣见和建议，造成农村财务管理工作中问题不断。（二）财会人员素质不高我国农村财会人员的选拔还不规范，一些地方还是以“任人唯亲”为唯--选拔准则，在挑选村级财会人员时，只选那些和村干部有关系的人，而不考虑财会人员的思想索质利业务索质。我国很多农村的财会人员没冇执业证书就能上岗，这就导致财会人员没冇和应的业务素质和技能，在财务管理的过程当中，对于财政法规，财务操作不熟悉，造成农村财务管理的不当，严重影响我国农村的财务管理规范和发展。（三）民主监督乏力我国农村财务管理的透明度低，管理缺乏民主

7、，样众监督乏力，内部监督乏力，村民对集体的经济事不关心，给村干部、财务人员可乘之机；监督的缺乏还在一定程度上导致村干部、财会人员不提高业务能力、不思进取，玩忽职守，造成农村财务管理的落后和财务状况混乱。三完善我国村级财务管理的对策（-）改革和完善村级财务管理制度1村级财务管理会计制度（1）会计核算制度。在我国农村实行统一账目设置、完善票据和凭证管理制度等会计核算制度，实行统一核算和分散核算相结合的良机核算体制，村集体经济组织发生的收支、结算、分配等会计事项都必须按照这个体制规定进行核算。村集