关于社区基层党组织开展“创先争优”活动的思考

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1、投稿格式范例:【范文】关于社区基层党组织开展“创先争优”活动的思考何伟昌(中共新疆维吾尔自治区委党校，新疆乌鲁木齐830002)摘要：社区基层党组织建设是党的基层组织建设的重要组成部分，是伴随改革开放产生的党的建设的新领域，党中央对社区基层党组织建设十分重视。在当前的“创先争优”活动中，社区基层党组织要以“创先争优”目标为指引，转变观念，着力解决领导班子建设、党员教育和管理以及经费保障机制的建立等问题，更好地服务群众，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的领导作用。关键词：社区；基层；党组织；创先争优中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：2095-0829(2011)02-0030-0

2、3社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。我国的社区主要是指城市社区，城帀社区的范围通常是经过社区体制改革后作了规模调報的城市居民委员会的辖区。①由此可见，社区基层党组织建设也是伴随着改革开放的不断深入而产生的党的建设的一个新的领域，是一项十分复杂的综合性工作，对传统的党建模式带來了一定的挑战。党屮央对此十分重视，胡锦涛总书记在十七人报告屮指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置,扩大组织覆盖，创先活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作丿U”。②十七届四中全会《决定》

3、进一步强调：“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作丿IJ”③在当前的“创先争优”活动中，中央又对社区基层党组织提出了“要把'创先争优'活动•借鉴农村基层组织建设经验,在区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起來，认真落实'三有一化’，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作川，努力建设文明和谐社区”的要求。那么，社区基层党组织如何按照屮央的要求，认真组织开展活动，努力实现“推动科学发展，促迹社会和谐，服务人民群众，加强皋层组织”的“创先争优”目标呢？一、加强社区基层党组织领导班子建设，增强社区党

4、组织的凝聚力和战斗力“创先争优”活动中先进基层党组织的基本要求首先就是领导班子好。这耍求社区基层党组织领导班子能够深入学习实践科学发展观，结合工作实际，创新活动载体，确保“创先争优”活动出成果，有实效。当前社区基层组织的领导班子组成人员索质参差不齐，极大一部分是由企业离追休党员和下岗失业党员担任，这导致社区党组织领导班子综合素质不高，缺乏“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方Hih不怕千辛万苦”的奉献精神；政治敏锐性不强，不能及时发现社区内的矛盾，影响社区的和谐稳定；工作能力不强，理论水平不高，遇到突发问题时处置不得力，难以适应新时期社区的党建工作。这极大地影响着社区基层党组织的战斗力和凝

5、聚力作用的发挥。“创先争优”活动的开展，首先就是要针对当前社区党组织领导班子存在的问题，加强领导班子建设：一是要加强社区党务工作队伍建设，耍选配政治素质高、工作能力强的专职党务工作者。这里可以借鉴大学生村官制度，通过政策和待遇倾斜的方式，从优秀大中专毕业生、企业下岗党员、复员退伍军人党员中选拔优秀人才到社区基层党组织任职，提高领导班子的整体水平。二是耍定期对社区基层党组织领导干部开展培训。通过培训，帮助他们深入学习党的理论知识,掌握基层党务工作方法和程序，不断提高社区党务工作者的理论水平和工作能力。三是逐步提高社区基层党组织领导干部的地位和待遇，建立相应的工资福利保障机制和晋升机制，使得他

6、们工作无后顾之忧，在政治上觉得有希望，有奔头，从而保证党务丄作队伍的稳定，增强对优秀人才的吸引力。二、创新社区党员队伍的教育和管理，努力发挥党员的先锋模范作用“创先争优”活动要求党员索质优良，有较强的党员意识，努力做到带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，能够充分发挥先锋模范作用。随着市场经济的发展和人口流动频率的增加，补区党员队伍构成H益复杂，通常包括了退休党员、社区在职党员、“两新”组织党员、流动党员、下岗失业党员、驻区单位党员、待业大学生党员、退伍党员等。这给社区党员队伍的教育和管理带來了很多闲难，同时，社区党员的教疗和管理方式没能及吋改革创新，评价管

7、理成效吋人多还是以开会次数、发展党员的数暈、组建党支部的个数、开展活动的次数、制定制度的多少等数量为衡量标准，而不注重管理的质量。党员合格与否人多还是单纯地以党员是否按时交纳党费、参加党的组织生活、向党组织汇报工作作为衡量基本标准，而不是关注党员思想认识的提高，主观世界的改造和先锋模范作用的发挥；党员的教育和管理大多还是习惯于被动地对党员进行管理，等党员上门，让党员有事“找组织”，不能主动地有事登门“找党员”，主动与党员