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时间:2019-09-21
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1、农村完善农业安排会议讲话一、关于会议的贯彻落实一是耍迅速贯彻落实。这次会议精神各地会后耍及时召开办公会议进行研究部署,并向常委会汇报,关键要制定出促进农村经济发展具体措施,切实提髙农民收入。各地贯彻落实情况,特別是新的举措和行动情况,要以廿面形式向市委、市政府报告。二是要加强对中央1号和省委3号文件的宣传学习。今年中央出台了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》的“1号文件”,从政策扶持、耕地保护、农川水利建设等9个方而说了相应的耍求,省委、省政府也以皖发3号文件对中央精神进行了贯彻。去年中央“1号文件”
2、的核心是增加农民收入,今年中央“1号文件”的核心是提高农业综合生产能力。加强农业综合生产能力建设是促进粮食增产和农民增收的结介点,内涵是一致的,这是全面落实科学发展观、统筹城乡发展、继续贯彻“多予、少取、放活”方针的又一重大举措。也是我们今后一个时期农业农村工作的纲领。各级各部门必须把思想统一到中央1号和省委3号文件的耍求上来。在思想上要更加重视,在措施上要更加有力,在工作上要更加有效,要把屮央的政策和木地的实际结合起来,细化、实化、具体化,立足长远、狠抓当前,确保今年粮食增产、农业增效、农民增收。要切实加大对政策的宣传力度,通
3、过广播电台、电视、报纸等新闻媒体广泛进行宣传,做到农户家喻户晓。三是耍抓好各项措施的落实。耍继续抓好“两减免、三补贴”等政策的实施,进一步完善和强化各项支农政策。积极推进农业结构调整和产业化经营,尤具要在抓好龙头金业带动、抓好特色产业发展、抓好市场化经营、抓好服务体系支掠四个方而下功夫。要着力抓好农村劳务输出工作,加强教育培训,拓展帀场空间,搞好维权服务。重点抓好土、水、路、气、电、林建设,努力改善农村生产生活条件。不断深化农村各项改革,发展农村社会事业,切实维护好农民的切身利益。四是要抓好农业项目编制。中央1号和省委3号文件含
4、金量都很高,各地要根据实际,组织梢干人员,认真编写质量高的项目,对上积极争取资金,加快推进我市农业和农村经济发展。二、关于今年农村工作实事安排市委、市政府经过研究,制定了今年全市农业农村工作的16项实事。实事共分五个大类:一是落实中央、省里惠农政策。全市免征农业税;落实粮食直补、良种补贴和农机具补贴;二是继续推进农业结构战略性调整,人力发展农业产业化经营。包括做人秋浦花蹶、皖南土鸡两个特色产业;培育发展1—2个年销售收入5000万元以上龙头企业;新建1万亩标准化生产基地;新增1000亩专业蔬菜基地等;三是加强基础设施和生态环境建
5、设,改善农村生产生活条件。包括新建三结合沼气池1.1万口;安排险病库治理、排灌站、平垸行洪、小流域综合治理等农III水利重点工程建设;安排612公里农村公路建设等;四是加强对农业农村的支持和服务。包括继续实施阳光工程、建立科技特派员制度、农产品质疑检测屮心和组培中心建设等;五是加快农村社会事业发展,努力提高农村群众的生活质量和水平。包括解决5000人农村饮水安全;开展农村合作医疗试点;改造农村中小学危房12万平方米等。16项实事共涉及项目20多个,总投资近5亿元。16项实事,既是今年我市农业农村工作的一个重要抓手,也是我市贯彻落
6、实屮央1号和省委3号文件、落实科学发展观和实施统筹城乡方略的一•个具体行动。在全面部署“三农”工作的同吋,一年突出几个重点,并围绕这些重点强化措施狠抓落实,几年下来,就可以更有效地推动农业和农村工作,更冇力地促进农业和农村发展。各级各部门一定要进一步提高认识,把实事摆上重要位置,认真纽织安排。-•要精心纽织抓好实施。在调查研究的基础上,各牵头部门要会同承办单位对照实事内容制定切实可行的实施方案,把Id标任务细化分解,并认真组织实施。实事安排涉及农业农村各个方面,各县、区人民政府是实施这一系统工程的主要责任单位,要成立相应的工作班
7、子,每个项目都要成立工作小纽。各级各有关部门耍齐心协力、通力合作,做到分工明确,责任到人,务求取得实效。二要积极探索勇于创新。要组织实施好16项实事只靠政府分任务、下指标很难达到预期效果。为此,我们必须要创新运作机制。要正确处理好运用市场机制和发挥政府作用的关系,既要运用市场机制,又要充分发挥政府作用。比如龙头金业的扶持培育,不能仅仅着眼于单个龙头企业成长,还要认真研究现代企业经营制度,创造条件,引导和鼓励成长性好的龙头企业通过重组、置换、引资等形式,实现快速扩张。再如建立科技特派员制度,不仅要解决“派下去”的问题,还要解决如何
8、使这些科技人员下去后能够“扎下根雹要根据市场经济规律和激励机制,鼓励科技人员以技术、资金、信息和市场等多种生产耍素入股,与农民群众、专业大户、龙头企业结成经济利益共同体,实行利益共享,风险共担。另外,要建立农业科技推广的投入回报机制。三要多方争取加大投入。实事涉
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