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1、发短消息加强和创新社会管理要落在基层作者:化危为机于2012-01-3018:53:19发表只看该作者加强和创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展重耍战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求,对实现全血建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。笔者认为,加强和创新社会管理关键在基层,基层是维护社会稳定的第一道防线,基层稳则全局稳,基层安则全局安。基础不牢,地动山摇。基层是社会管理的
2、主战场,人民群众是社会管理的主力军,基层党组织是党执政的基础,是党联系群众的桥梁,我们党要加强社会建设、创新社会管理,关键是要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,把一切积极因素调动和凝聚起来。基层党组织是加强和创新社会管理的“战斗队”。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党执政的根基。它们广泛分布于社会基层,植根于人民群众Z屮,担负着直接联系群众、组织群众的重要责任,是加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量。因而,加强和创新社会管理,最根本的就是加强基层党组织建设,建强班子、健全制度,充分发挥基层党组织和
3、党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势,实现党的领导全覆盖。中央明确要求,乡镇、街道工作的重心要转移到社会管理上来,建立综合性服务和矛盾调处平台,充分发挥服务群众需求、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用。社区是社会的基本单元,维护和谐稳定的根基在社区,社会管理的重心也应放在社区。要建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、与驻社区单位和物业管理机构密切配合、社区居民广泛参与的社区管理体系,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的生活共同体。人力、财
4、力要向社区倾斜,让基层组织有权管事、有人做事、有钱办事,为加强和创新社会管理提供坚强保障。基层干部是加强和创新社会管理的“主心骨”。一个地方经济发展好不好,社会是否和谐稳定,老百姓对党和政府是否信任,关键看党组织强不强,党组织书记怎么样,基层干部怎么样。基层干部特别是基层党组织书记要认真学习中央关于加强和创新社会管理的方针政策,把握加强和创新社会管理的总体要求,担负起基层社会管理的领导核心责任。耍坚持以人为本、执政为民,把群众满意作为根本标准,认真解决群众反映强烈的突出问题,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素,
5、激发社会活力。要善于把中央和上级要求与本地实际结合起来,提高加强和创新基层社会管理的能力。要及时常握社情民意,对矛盾纠纷发现在早、处置在小。要善于用民主协商、示范引导、说服教育的办法做好群众工作,教育引导群众理性合法表达利益诉求。要公道正派、依法办事,公私分明、廉洁自律,对歪风邪气敢于斗争,以公平公正赢得群众信任。基层广大共产党员是加强和创新社会管理“带头人”。加强和创新社会管理要加强基础工作,需要把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理,需要基层广大共产党员以自己的模范行动为群众树立榜样,在加强和创新社
6、会管理的基层基础工作屮,进一步发挥先锋模范作用。要认真落实党员联系群众制度,帮助群众发展生产、提髙生活水平。要经常走访和帮扶困难群众,充分了解群众的愿望和困难,真心诚意地为困难群众办实事、解难事。同时,在制度建设、源头治理、动态协调、应急处置等方面发挥先锋模范作用。民政部长:加强基层社会建设创新社会管理服务党的十七届五中全会强调要“加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定”。民政部门要认真贯彻落实十七届五中全会精神,在加强社会建设、创新社会管理中切实发挥城乡社区自治组织、社会组织和社会工作者队
7、伍的重要作用,推进城乡社区自治和社会自治的良性发展,促进社会公平与和谐稳定。注重发挥基层社会管理服务多元主体的作用。党的十七大和十七届五中全会强调,要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层管理和服务体系。为此,必须大力加强和改进基层党组织工作,充分发挥群众组织和社会组织的作用。社会管理和服务的主体是多元的,除了党委和政府的领导、组织力量外,群众组织和社会组织是重要的主体,是基层社会管理和服务的基础力量与重要依托。健全社会管理格局中的“社会协同”,就是要协同社会组织(包括社会工作者队伍)
8、凝聚各方力量管理社会事务,调节社会利益,化解社会矛盾,促进社会有序运行;“公众参与”,就是要以城乡社区建设为基础平台,依托城乡社区自治组织发动群众共同参与社会管理。当前,我国社会结构口益分化,社会利益口趋多元,社会问题口渐复杂,社会管理的任务口益繁重。在“单位人”口益向“社会人”转化的趋势下,城乡社区是大多数居民生活的基本依托,是基层社会管理和服务的综合平台;社会组织是公
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