关于全面落实从严治党主体责任深化年工作情况的工作报告

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1、关于全面落实从严治党主体责任深化年工作情况的工作报告一、确保实现巡视全覆盖的目标在一届任期内对地方、部门、企事业单位全覆盖,是中央和省市区巡视工作的规范要求和目标。党的十八大以来,在党中央坚强有力领导下,省区市和中央单位巡视工作总体呈现快速发展、稳步推进.整体提高的良好态势,为实现巡视全覆盖奠定了重要基础。我们要坚持不懈,继续完善,确保巡视全覆盖目标实现。(一)以更加聚焦的主题实现巡视全覆盖聚焦巡视定位。巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。这就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,看看被巡视党组织的领

2、导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现〃严〃的要求。我们要紧紧围绕坚持党的领导这个根本目的、加强党的建设这个根本途径、全面从严治党这个根本保障开展巡视,将深化政治巡视的要求落到实处。聚焦巡视对象。《巡视工作条例》和我省实施办法按照全覆盖的要求,对巡视的对象和范围作了重新的界定。巡视对象包括下一级□□地方党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,法院、检察院党组主要负责人。省委巡视新增县(市、区)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,以及法、检两院党组主要负责人。

3、聚焦巡视内容。全面从严治党关键在治、要害在严,纪律建设是治本之策。《巡视工作条例》对巡视内容作出重大调整。一是在总体要求上规定巡视组对巡视对象执行党章和其他党内法规、rar遵守党的纪律、落实〃两个责任〃等情况进行监督;二是在具体监督内容上,坚持问题导向,要求着力发现党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题。这就要求在巡视过程中,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以〃四个意识〃为标杆,以党章党规党纪为尺子,紧扣〃六项纪律〃,紧盯”党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力"等问题,紧抓重点人、重点事和重点问题,努力提

4、高发现问题的精准度。从党的十八大以来的工作实践看,正是因为巡视的定位更加清晰、对象更加明确、内容更加突出,巡视工作才更好地发挥它的反腐〃尖兵〃作用。中央纪委立案审查的中管干B中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我省立案审查的厅级干部中,较大比例的线索来源于巡视,一批违纪违法省管党员领导干部受到查处。(二)以不断创新的方式实现巡视全覆盖建立巡视制度是加强党内监督的战略性制度安排,就是给党的肌体做体检,是我们党解决自身问题的有力武器。针对从严治党新形势,必须创新巡视方式。创新组织机制。中央巡视从2013年第一轮巡视开始逐步建立和完善组长库,

5、在未向中央要机构、编制和人员的晴况下增加巡视组,从中央纪委、中央组织部、审计署和各省区市抽调干部,大大提高了中央巡视组的专业能力、工作效率和监督实效。紧跟中央步伐,各省区市也在盘活监督力量.创新组织形式上狠下功夫,合理配备巡视组专业力量,根据人员特点进行分工,形成相对独立的模块,协同运转、形成合力。创新工作方式。2014年3月,中央开始探索专项巡视。目前,常规巡视和专项巡视相结合已成为巡视工作的新常态。对地方以常规巡视为主,辅之以专项巡视;对部门和企事业单位则以专项巡视为主,分领域、分类别开展巡视。在中央的带动下,各省区市也将专项巡视作为助力推

6、进全覆盖任务的"法宝",盯着重点人、重点事、重点问题开展工作。专项巡视这一重大创新举措,与常规巡视一道成为巡视〃组•o创新任务安排。2015年中央巡视组实行〃一托二〃,即在一轮巡视中,对巡视组同类同步安排、分批集中汇报,每组巡视2个单位。这样做z更有利于发现相同发展阶段地区、同类企事业单位的共性问题,破解推进改革和制度建设的难题。各省区市结合实际,在任务安排上推出了"一托N"等升级"版本"。我省通过"一托N"、”对县专题”、”以市带区"等方式,巡视节奏明显加快,效率明显提高。截至2015年底,已完成巡视全覆盖任务70%以上。(三)以上下联动的格

7、局实现巡视全覆盖〃上下同欲者胜“o推进巡视工作格局的形成,既要发挥中央巡视工作的主体作用,又要发挥省区市和中央单位巡视工作的基础作用,形成全链条,做到上下联动。以领导体制促联动。2014年1月23日,习近平总书记指出:〃中央巡视工作领导小组要切实加强对省区市巡视工作的领导,层层传导压力。"中央与省区市巡视工作的业务关系,从过去的"指导"到现在的”领导”,一字之变,却是巡视领导体制和工作机制的重大创新。《巡视工作条例》明确中央巡视工作领导小组对地方巡视工作的领导关系、明确巡视工作领导小组的组长和副组长、明确巡视工作领导小组办公室的定位和职责……这

8、一系列规定,理顺了巡视工作的领导体制和职责要求,夯实了巡视工作的组织基础。在中央的统一领导下,省区市党委负主体责任、巡视机构具体组织实施.纪检监察机关

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