创建服务型基层党组织的探讨

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1、创建服务型基层党组织的探讨通过对XX镇及辖区村（居）委的农村基层党组织进行实地调查走访，与党员群众交谈来获取对服务型基层党组织的期望以及基层党员干部对服务型党组织建设的建议，并结合XX镇在创建服务型农村基层党组织的实践总结和相关文献资料，就创建服务型农村基层党组织问题研究形成本调研报告。创建服务型农村基层组织的意义党的基础在基层，根基在群众。党的十八大报告指出，加强社会建设，着力点在党的基层党组织，关键是要推动服务型党组织建设。并要求“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。在新时期新形势下，建设好服务型农村基层党

2、组织可以不断夯实党在农村的执政基础，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强群众对党和政府的满意度，同时也为农民群众增收致富提供坚强的组织保障。就本区而言，创建好服务型农村基层党组织为大力实號“三大战略”和实现“双核心”目标任务提供战斗力和打下坚实基础。二、创建服务型农村基层党组织的必要性近年来，农村经济社会在不断发展的同时也留下了诸多利益矛盾，再加上农民群众的法律民主意识不断增强，使得农民群众对于建设服务型农村基层党组织有着强烈愿望。再者，新时期新形势下，农村工作环境日趋复杂，许多党员干部思想服务意识跟不上，从巩固执政党地

3、位方面来说也迫切需要建设服务型农村基层党组织来更新服务理念。）创建服务型农村基层党组织是满足农民群众利益诉求的需要根据调研显示，农民群众认为基层党组织能够在发展农村经济、谋求群众利益等方面起到重要作用。当前，希望基层党组织能够解决的主要问题有以下几个。一是诉求难反映。农村各种利益矛盾和纠纷日益增多，但是由于制度不完善、反映渠道不畅导致群众有话无说处、有意见无提处，使得意见和问题无法得到及时有效的化解。因此，服务型农村基层党组织要畅通群众诉求渠道，让群众知道有诉求“向谁说、谁来办、怎么办”。二是事情难办理。农村的青壮年群体常年不在家，老人

4、儿童留守为主，他们往往不了解政策，不知悉办事地点和办事程序，让很多事情无法按期办理；再者部分办事员服务态度差，办事无耐心，给办事群众没好脸色，导致群众怨声多、意见大。三是增收无门路。农民增收难的原因是缺资金、技术、项目，很多农民群众都期盼基层党组织多引进项目，多扶持资金，多指导技术。俗话说得好：群众富不富，关键在门路，门路多不多，关键看干部。如何提高自身的致富本领，如何带头引领群众致富是赋予基层党员干部的一大责任。四是政策不知晓。一些党员干部自身无法吃透政策或无法用群众语言来宣传，还有一些干部把宣传资料往宣传栏一贴就完事了，导致很多群众

5、对惠民政策或重大决策不知晓或一知半解，这样容易产生干群误会，甚至是矛盾。（二）创建服务型农村基层党组织是党员干部提高服务理念的需要在创建服务型农村基层党组织方面，党员队伍的建设尤其重要。一些党员干部自身存在一定不足，主要表现在：服务群众意识不足。当前，大多数基层党员干部都能够牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立执政为民的理念，但还是存在部分党员干部服务群众意识不够，群众观念不强，缺乏自觉性与主动性，甚至官僚主义作风严重，对群众的咨询显得不耐烦，对群众办理的事情相互推诿，对群众反映的问题不及时回复。服务群众本领有限。农村工作环境的变化对基层

6、党员干部的要求也越来越高，但是部分党员干部由于年龄大、知识技能落伍、思想观念陈旧等原因，服务群众时显得心有余而力不足，对群众需要解决的一些疑难问题根本无法解决，降低农村基层党组织在群众中的号召力与公信力。服务群众平台错位。虽然很多乡镇都实行领导干部驻村制，但部分党员干部把办公室当服务平台，不愿下村走走，有什么政策任务打电话叫村组干部去完成；还有部分党员干部作风不实，下村如蜻蜓点水、走马观花，只做形式，不走家串户去真心倾听群众呼声，解决群众难题。这种把服务群众平台放在办公室的作风是脱离群众的一个危险信号，作为基层党员干部一定要把田间地头、

7、农户家中当作服务平台，真正把身心都沉下去，做一个“狗不咬”干部，只有这样才能发现问题、解决问题。三、对创建服务型农村基层党组织的思考通过对XX镇创建服务型农村基层党组织的实践进行总结，并结合相关文献资料和其他地方在创建服务型农村基层党组织中的经验，在新时期新形势下，如何创建服务型农村基层党组织,完善基层党组织的服务功能形成以下几点思考。（一）整合农村基层党组织便民资源，搭建“两个平台”农村基层党组织服务对象是农民群众，他们是最需要帮助的群体，作为农村基层党组织要搭建最方便的服务平台来“想群众之想，急群众之急，解群众之难”。一是镇村两级党

8、员干部要将服务平台下沉移到田间地头、农户家中，自觉去帮助农民群众解疑答难，主动送去各项惠民政策和生产技术；XX镇实行“线村合一”制度、“三下”模式就是把服务平台下沉，让党员干部下村切实为群众服务。二是针对农