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时间:2019-09-21
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1、国家安全生产监督管理总局与陶氏化学危险化学品安全管理示范合作项目危险化学品从业单位安全标准化(第三A级要素)风险管理(培训讲义)杭州电化集团有限公司安环部二0一四年八月目次第一部分风险管理概述第二部分风险管理的基本原理第三部分风险管理的方法第四部分风险控制措施第五部分企业推行风险管理的步骤第一部分风险管理概述一、风险的定义风险定义:风险是发生特定危害事件(事故)的可能性及后果的结合。风险由三部分组成:(1)风险是一个事件。预测某一部件、设备、工艺、场所等可能发生什么事故。(2)风险是一种概率事件,事故出现的可能性。(3)事故按一定概率出现后,在后果
2、上有严重程度和损失大小之别。有些材料把危险源、可能性和后果称为风险“三要素”。R=L×SR—风险度L—危害发生可能性S—危害后果严重性风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可接受的全过程风险的分类1、按损失承担的主体分类按损失承担的主体可将风险分为:个人风险、家庭风险、企业风险、政府风险、社会风险。个人风险,概指个人所面临的各种问题,包括人身伤亡、财产损失、情感圆满、精神追求、个人发展等。家庭风险,概指家庭所面临的各种风险,包括家庭成员的身体和精神健康、家庭的财产物质保证、家庭的稳定性等。企业风险,概指企业所面临的各种危险。企业是现代经济的细胞,因
3、此围绕企业发展的相关课题得到了广泛的研究,近些年来,随着市场竞争的日趋激烈,企业风险管理引起了学者和企业决策人员的高度重视。政府风险,概指这个副所面临的各种风险,如政府信任危机、政府丑闻、政府垮台等。社会风险,概指整个社会所面临的各种风险,如环境污染、水土流失、生态环境恶化等。2、按损失标的物分类按损失标的物风险可分为:人身风险、财产风险、环境风险。人身风险,指人员伤亡、身体或精神的损害。财产风险,包括直接风险和间接风险(如由于业务和生产中断、信誉降低等造成的损失)。环境风险,指破坏,对空气、水源、土地、气候、和动植物等所造成的影响和危害。3、按风
4、险来源分类按风险来源风险可分为:自然风险、技术风险、社会风险、政治风险、文化风险、行动风险。自然风险,指自然界存在的可能危及人类生命财产安全的危险因素所引发的风险,如地震、洪水、台风、飓风、海啸、恶劣的气候、陨石、外星体的碰撞、病毒、病菌等。技术风险,泛指由于科学技术进步所带来的风险。包括各种人造物,特别是大型工业系统进入人类生活,带来了巨大的风险,如化工厂、核电站、水坝、采油平台、飞机轮船、汽车火车、建筑物等;直接用于杀伤人的战争武器,如原子弹、生化武器、火箭导弹、大炮坦克、战舰航母等;新技术对人类的生存方式、伦理道德观念带来的风险,如在1997
5、年引起的轩然大波的“克隆”技术,Internet网络对人类的冲击等。社会风险,指社会结构中存在的不稳定因素带来的风险,包括政治、经济、文化等方面。政治风险,指国外的政治行为所导致的风险,如国家战争、种族冲突、国家动乱等。经济风险,指在经济活动中所存在的风险,如通货膨胀、经济制度改变、市场失控等。文化风险,如腐朽的思想、不良的生活习惯(如酗酒、吸烟、吸毒等)对人们身心健康的影响。行动风险,指由于人的行为所导致的风险。所谓“天下本无事,庸人自扰之”、“一动不如一静”、“动辄得咎”等,都是指人们面临的许多风险都是自己行为导致的。另一方面,人们为了追求某种
6、利益,必须采取一定行动,并承担一定风险。4、在安全生产方面的风险分类在安全生产方面的风险可分为:未知风险、隐风险(无意识风险)、显风险(有意识风险)、可预测风险、临时风险。二、风险管理的意义风险管理的意义:可以有效地预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡。风险管理是从系统安全的角度出发,分析、预测和评价可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度,提出相应采取的对策措施等。三、风险管理其积极的作用有:(1)有利于政府主管部门对危险化学品建设项目行政许可的管理。1)建设项目安全条件的论证;2)建设项目的竣工验收;3)建设项目投产后的安全生产监督管理
7、。(2)有利于设计部门对危险化学品建设项目本质安全的设计。1)安全技术和安全设施设计;2)自动化控制和检测技术设计;3)事故应急技术和设施设计。(3)有利于建设单位对危险化学品建设项目安全资金地有效投入。(4)有利于危险化学品从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,加强风险控制。三、风险管理是现代安全管理的主要组成部分现代安全管理的发展分为四个过程:经验管理、制度管理、风险管理和文化管理。文化管理风险管理制度管理经验管理风险管理目标:“所有安全隐患都是可以控制的”“所有事故都是可以预防的”风险管理已成为现代企业安全
8、管理的主要手段1.国外一些大石油公司安全管理体系(1)英国石油公司BP的安全管理体系1)领导和职责2)风险评估和管理3)人
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