全国检察机关规范司法行为

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1、全省检察机关监所检察部门规范司法行为专项整治工作具体实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化检察机关司法规范化建设，提高严格规范公正文明司法能力，增强检察机关司法公信力，按照最高人民检察院的统一部署，湖南省人民检察院决定，从2014年12月至2015年12月，在全省检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。省院监所检察处按照高检院、省院要求,立足省内监所检察工作实际，制定全省监所检察部门规范司法行为专项整治工作具体实施方案。一、指导思想和目标任务专项整治工作的指

2、导思想是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧绕保证公正司法、提高司法公信力,严格执行修改后刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法，集中整治检察环节司法不规范的突出问题，进一步完善制度规范体系，加强对司法活动的管理和监督，促进检察机关司法规范化建设,为全面推进依法治国、全面深化改革、推进我省检察工作健康发展作出积极贡献。专项整治工作的目标任务是：通过开展集中整治，更加牢固树立检察人员规范司法、公正司法的理念，着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题，着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制，

3、使全省检察机关和检察干警的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进,司法公信力和群众满意度进一步提升。二、基本原则（一）坚持以树立正确司法理念为先导。加强忠诚教育、理想信念教育和社会主义法治理念教育，引导全省检察干警坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，始终做到惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重、全面客观收集审查证据与坚决依法排除非法证据并重、司法公正与司法效率并重、强化法律监督与强化自身监督并重、严格公正廉洁司法与理性平和文明规范司法并重，严守职业道德和权力边界，筑牢规范司法、公正司

4、法的思想根基。（二）坚持以解决突出问题为关键。坚持以人民群众反映强烈的突出问题为导向，从自身司法办案和履行监督职责两个方面入手，切实把自身司法不严格、不规范、不公正.不廉洁的问题找准。要紧紧盯住自身的问题不放，以“刮骨疗毒"的勇气，下大气力予以整治，带动和促进司法规范化水平全面提升。（三）坚持以严格执行法律为基础。规范司法首先要严格司法。要把坚决贯彻、严格执行修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法作为规范司法行为的重点，严格依照法律规定的权限、程序履行职责、行使权力。尤其要坚决贯彻保障人权、程序公正、规范监督的

5、要求，做到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。（四）坚持以深化检察改革为支撑。把专项整治工作融入深化司法改革和检察改革，对查找出的司法不规范突出问题，注意从制度机制上分析原因，结合贯彻落实十八届三中、四中全会关于规范检察权行使、强化监督制约的改革部署，以司法办案活动为重心，不断强化内部管理和监督，进一步深化司法公开，逐步形成更加有效的司法规范制度体系，建立健全规范司法行为的长效机制。三、重点内容（一）突出八个方面这次专项整治工作，省院重点围绕职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、刑罚

6、执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防等部门和环节，突出整治八个方面的问题，具体包括：1.司法作风问题。司法作风简单粗暴，特权思想、霸道作风严重，对待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷硬横推;2.执法办案不规范问题。执行办案不规范、不严格，讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度落实不到位，对一些限制性规定变通执行，不严格执行办案安全防范制度；1.不依法保障律师执业权问题。不依法听取当事人和律师意见，对律师合法要求无故推诿、拖延甚至刁难，限制律师权利；2.滥用强制措施和手段问题。滥用强制措施，指定居所监视居住强制措施

7、适用不规范，刑讯逼供、违法取证，违法查封扣押冻结处理涉案财物，侵害当事人合法权益；5•不正确的业绩观问题。为追求考评成绩而弄虚作假，甚至违规办案；6.利益驱动问题。受利益驱动，越权办案，违规插手经济活动；7.违法干预办案问题。私下接触当事人及律师，泄露案情或帮助打探案情，或者受人之托过问、干预办案；8.以案谋私问题。接受吃请、利用检察权获取个人好处，以案谋私，办关系案、人情案、金钱案，收受贿赂。（二）监所部门具体整治方向与重点监所检察部门业务门类多，涉及业务广，为进一步规范司法行为，提高监所检察执法水平，监所检察部

8、门还应结合业务、人员等特点，重点强化如下工作：1.规范检察室派驻工作。人民检察院派驻监狱、看守所检察室是监所检察工作的窗口与业务重点。派驻检察人员数量、素质、执法规范性有待全面提升与加强，全省监所检察部门应充分重视检察室建设与工作开展，采取巡视、督查、动态管理等多种模式,促进派驻检察人员规范司法行为；对于未达标及工作存在困难的检察室，本级院及上级监所检察部门