安全管理与隐患排查

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1、重庆市安全监管人员培训课件重庆市煤矿安全监管人员专项培训安全管理、隐患排查与应急救援副教授、高级工程师作　者：陈　雄二O一一年四月重庆市安全监管人员培训课件主要教学内容★现代安全管理基础★　生产矿井安全管理★事故隐患排查★　事故应急救援重庆市安全监管人员培训课件一、现代安全管理基础1、安全管理制度⑴安全管理安全管理是管理者对企业安全工作进行计划、指挥、协调、控制的一系列活动，以保证职工生命安全与身体健康，保证企业生产的顺利进行，促进企业提高经济效益。重庆市安全监管人员培训课件⑵安全工程安全工程是以人类生产、生活中发生的各种事故为主要研究对象，在分析、总结已经发生事故经验教

2、训的基础上，综合运用自然科学、技术科学和管理科学等方面的有关知识，辨识和预测生产、生活过程中存在的危险、为害因素，并采取有效的控制措施防止事故发生、减少事故损失的学科技术知识体系。重庆市安全监管人员培训课件⑶安全管理的目的提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度的发挥安全技术措施的作用，推动企业生产活动的正常进行。重庆市安全监管人员培训课件⑷安全管理的对象☆人的系统。人员管理是安全管理的核心。☆物质系统。物质系统是生产的对象，也是发生事故的物质基础。☆能量系统。一切危害的根本动力来自于能量系统。

3、☆信息系统。信息是沟通各个有关系统的媒介。重庆市安全监管人员培训课件⑸安全管理的主要内容★安全管理机构和安全管理人员。各单位必须依法设立安全管理机构，配备必要的安全管理人员。★安全责任制。建立健全各类人员、各职能部门的安全责任制，制定安全责任目标，确立安全责任制得以落实的保障制度，为安全责任制落实提供必要的资源。重庆市安全监管人员培训课件★安全管理规章制度安全管理规章制度是安全工程的重要内容，是实现生产安全的保障。安全管理规章制度包括：安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度、事故追踪整改制度、危险作业审批制度、特种作业管理制度、特种设备管理制度、危险物品管理制度、重大危

4、险设备管理制度、重大危险源管理制度、安全评价制度、“三同时”审批制度。重庆市安全监管人员培训课件★安全规划与计划。各企业要制定安全规划和安全工作计划，特别是安全技术措施计划。★安全培训教育。安全培训教育包括：新员工岗前三级教育、转岗培训、特种作业人员培训、员工定期培训。★安全档案管理。需要管理安全档案有：工伤事故档案、安全教育档案、特种设备档案、安全检查记录、各类安全文件、违章记录、事故隐患及整改记录。重庆市安全监管人员培训课件⑹安全管理的基本手段★法律手段：利用国家法律、法规进行安全管理。★行政手段：各级政府依法对安全工作进行宏观管理和监督。★技术手段：制定安全技术标准

5、、规范，实施各种安全技术措施，提高安全生产水平。★经济手段：发展安全产业，实行安全奖惩，落实安全技术措施费用。重庆市安全监管人员培训课件⑺安全管理的性质★人为性。管理是人施加于管理对象的特殊行为，由人制定，受人控制，任人修改。★效益性。惟利是管理的出发点，效益是管理的终结。★强制性。管理就是管理者对被管理者施加的作用和影响，无序状态会导致事故发生。重庆市安全监管人员培训课件★长期性。安全管理是一项经常的、艰苦细致的、长期的工作，安全与生产同在。★科学性。安全生产有自身规律，需要不断探索和实践。★层次性。注重安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证各项工作有序正

6、常进行。安全管理应包括三个层次：战略层、战术层、执行层。战略层指公司董事会；战术层指企业行政领导层；执行层指各区队、班组、岗位和个人。重庆市安全监管人员培训课件★预防性。安全管理的根本目的是保证安全生产，防止各类事故的发生，预防事故作为安全管理工作的重点。★群众性。安全管理必须依靠全体员工，实行安全生产自我管理、群众管理。★社会功能性。安全管理是企业需要，也是社会需要，安全生产涉及社会的稳定和发展，安全生产的好坏是社会文明的重要标志。重庆市安全监管人员培训课件（8）安全生产的“五要素”一是安全文化，即加强安全文化建设，强化全民安全意识，提高全民安全素质；二是安全法治，即健

7、全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是安全责任，即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；重庆市安全监管人员培训课件四是安全科技，即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产重大科技问题；五是安全投入，即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。重庆市安全监管人员培训课件2.事故⑴事故事故是人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意愿的、可能迫使有目的的活动暂时或永远中止，同时可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。重庆市安全监管人员培训课件⑵事故等级的划分职工伤亡事故等级的划分，通常分