靖州县住房和城乡建设局2017年部门预算说明

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1、靖州县住房和城乡建设局2017年部门预算说明一'部门职能职责1、基本情况住建局是一个全额拨款的行政单位，在职人员行政（事业）编制数为77人，现在实际人数为123人,其中：在职人员正科级7人，副科级12人。现有退休人员27人。财政统发工资49人，退休20人。本单位内设办公室、财务室、规划局、招标办、重点办、质安站、建管站、村规站、污管办、风景办、建筑设计院等。2、职能职责（一）贯彻执行国家和省、市有关城乡规划、城乡建设、工程建设、建筑业、招投标、燃气、建筑节能、住宅房地产业、勘察设计咨询业、城市管理、城市行政执法、城镇保障性住房、新型城镇化、市政公用事业等

2、方面的方针、政策、法律、法规和规章。（二）承担牵头推进新型城市化战略的日常工作。拟定全县推进新型城镇化、城乡建设、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业的规范性文件以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划并指导实施，进行行业管理。（三）承担规范、监督和管理全县房地产开发市场的责任。牵头组织拟定全县房地产开发市场监管政策并监督执行，提出房地产开发建设行业发展计划；负责全县房地产开发市场的相关管理。（四）负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执法；指导监督房屋产权管理等工作。（五）承担城镇低收入家庭住房保障的责任。负责编制城镇保障住房发展规划及年度计划

3、监督实施;负责农村危房改造的指标分配、资金落实及监督工作。（六）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。负责执行建筑工程实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准及相关的管理制度，组织拟定我县具体实施办法、管理规程或地方标准；监督指导各类工程建设造价、标准定额的实施；负责发布工程造价信息；负责城镇建设档案管理。（七）负责监督和管理全县建筑活动。制定全县建筑行业改革方案并组织实施；拟定规范建筑市场各方责任主体行为的规章制度并监督执行；负责监督管理建筑工程和市政工程建设项目招投标活动；负责建设工程报建；负责建筑准入、劳保统筹、工程监理、施工合同备案管理工作

4、；承担全县房屋建筑和市政工程质量安全监管的责任。负责建筑工程室内外装饰装修管理；负责建设工程质量、安全生产和竣工验收备案工作，组织或参入工程重大质量、安全事故的调查处理；负责实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防工作；指导城市地下空间建设的规划、勘察设计、质量安全及开发和利用。（A）负责建筑施工企业、勘察设计企业、房地产开发企业、工程监理企业等建设类企业的资质监督和管理。（九）承担推进全县建筑节能与建设科技进步的责任。组织制定全县建筑节能政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目；制定建设行业科技发展规划和技术政策，组织重大科技

5、项目攻关和新技术开发利用，负责管理行业科技成果。（十）负责全县建筑装饰装修行业质量安全监督和管理，负责装饰装修的执业资格的审核。（十一）负责拟定房屋建筑和市政工程项目招标投标管理的规章制度并监督执行；指导、监督全县建设工程招标投标活动。（十二）负责城建资金和新型城镇化资金的使用监督和管理；负责城市基础设施配套费等建设行业行政规费的征收工作。（十三）负责城乡规划区域内的国家、省、市、县重点建筑工程项目施工阶段的综合管理、组织协调工作。（十四）负责县城规划区基础设施的建设和一定规模的城市扩建和改造工程；负责县城规划区城市雕塑、供水、计划用水、节约用水、燃气、

6、园林、绿化、风景名胜区、公园、户外公告的管理工作；负责县城规划区内市政公用设施、市政道路、路灯、城市桥涵、城市排水系统、园林绿化、污水处理、垃圾处理设滋的维护和管理工作；负责县城主次干道临时占用（临时市场）、挖掘管理工作，负责城区地下管网设施的监管工作，参与编制城区市政工程设施规划、计划和市政工程竣工验收。（十五）负责城市市容、环境卫生、城市渣土的管理工作；负责组织实施国家制定的城市市容环境卫生标准定额和行业规范；负责城市生活垃圾的集中处置和垃圾处理场的管理；指导乡镇集镇生态环境建设和管理工作。（十六）负责县城规划区建筑垃圾倾倒、运输、消纳和处置管理工作

7、；负责污水处理厂管理，参与监督管理城区车辆清洗站、场。（十七）负责全县城乡建设、规划、房产管理、城市管理、城市供水等执法工作。行使城乡规划区内对未取得和违反《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》及《建筑施工许可证》等建设行为的行政处罚权；负责全县城市管理行政执法工作的统一领导、综合协调和监督检查；负责全县城市规划区域内城市管理行政执法工作；指导乡镇对违反《乡村建设规划许可证》等建筑行为的行政处罚工作。（十八）负责组织城镇体系规划、总体规划、详细规划的编制、审查及报批工作；参与国土规划、土地开发利用总体规划、江河流域规划、环境综合治理规划等专项规划

8、的编制；参与其他重大建设项目规划的可行性论证。（十九）负责城乡规划设计管理工作；