公务员考试申论对策分析专题年热点

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1、2011年公务员考试申论热点:申论热点:申论热点:国民经济现象：（一）胡锦涛同志在党的十七大报告中，明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务。聆听报告，热议发展，代表们说，促进国民经济乂好乂快发展，是科学发展观的本质要求，是我们党对经济规律认识的继续深化，是迈向现代化的中国对发展路径的坚定抉择。（二）29年的改革开放，发展始终是主旋律。经历风风雨雨，走过沟沟坎坎，坚持发展不动摇，成了全党全国人民的共识。新时期最显著的成就是快速发展。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到跃至世界第四，29年经济增速平均9.7%；

2、我们告别了短缺经济，步入了工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化快速发展的新时期；人民生活从温饱不足发展到总体小康；冲破了高度集中的计划经济的樊篱，建立起充满活力的社会主义市场经济体制……中国的发展，不仅使中国人民稳定走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。分析：（一）原因：1、在快速增长的同时，经济运行屮的一些问题曰益突岀：投资增长过快，信贷投放过多，贸易顺差过人；经济增长由偏快转向过热的压力不减；城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大。资

3、源环境也亮起了红灯：耕地止在逼近18亿亩红线；缺水威胁着400多个城市，水污染问题也在步步紧逼。2、在这些发展屮的问题背后，是我国仍然没有摆脱粗放型经济增长方式。如果继续不计代价发展，就会使资源支撐不住，环境容纳不下，社会承受不起。转变经济发展方式，已经刻不容缓。（二）对策：1、提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走小国特色白主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对H主创新投入，着力突破制约经济

4、社会发展的关键技术。2、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫阳重大的战略任务。要坚持走屮国特色新兴工业化道路，坚持扩人国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业帶动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主耍依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。3、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会人局，必须始终作为全党工作的重屮

5、之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。4、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的棊木国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。5、推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导纶产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部人开发，全面振兴东北地区等老工业基地，人力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。加强国土规划，按照形

6、成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。6、完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国冇企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国冇经济布局和结构，增强国冇经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。7、深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公

7、共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的休制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府捉供公共服务能力。实行冇利于科学发展的财税制度，建立健全资源冇偿使用制度和生态环境补偿机制。8、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基木国策，把“引进來”和“走出去”更好结合起來，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安

8、全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。论说文站在新起点，实现新跨越经济发展方式转变是一个长期的过程、一项艰巨的任务，不可能一蹴而就。形势稍好，尤蛊审慎。发展越是向而推进，触及的深层次矛盾和问题就越多。耍清醍认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基木国悄没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产