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1、学习职业病防治法及配套规章内蒙古自治区卫生厅卫生监督所吕晓芬2006年2月联系电话:0471-4930673第一部分行政执法的法律依据一、宪法1982年12月4日第五届全国人大第五次会议通过了我国的第四部正式宪法,与法的其他表现形式不同,它是国家的根本大法、具有最高法律效力。宪法中关于行政管理的组织与活动原则的规定,是行政执法的具有最高法律效力的依据。(88年、93年、99年、04年)二、法律由全国人民代表大会或全国人大常务委员会制定并颁布的法律,以及有关法律问题的决定,具有最高的效力。《职业病防
2、治法》就是2001年10月7日由第九届全国人民代表大会常务委员第二十四次会议通过的一部专业法律三、行政法规由国务院根据宪法和法律制定、颁布的行政法规,效力仅次于法律,由全国统一执行。行政法规全部是行政执法的法律依据,目前全国有800多部行政法规。四、地方性法规1、省、自治区、直辖市人大及人大常委会制定。2、较大的市(包括省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人大及人大常委会制定。3、这些法规仅仅适用一部分地方。地方性法规中大部分是关于行政管理方面的,因而它也是行政
3、执法的重要法律依据之一。4、目前全国有9000多部法规。它是国家立法的重要补充。五、规章或规范性文件国务院各部委,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区的人民政府所在地的市和国务院批准的较大市的人民政府,根据自己的职责范围制定的规章,都是行政执法的法律依据,地方性规章仅仅适用本地区执行,但不能与法律相抵触。目前全国有15000多件规章。第二部分职业病防治法法律体系简介一、宪法第四十二条至四十五条是关于规范调整公民的劳动权及应享受的社会待遇权的框架规定二、法律《职业病防治法》就是2001年10月27日由第
4、九届全国人民代表大会常务委员第二十四次会议通过,2002年5月1日实施的一部专业法律。三、行政法规《使用有毒物品场所作业劳动保护条例》《尘肺病防治条例》《放射性同位素与射线装置放射防护条例》四、地方性法规呼和浩特市五、规章或规范性文件(一)配套规章1、《国家职业卫生标准管理办法》(卫生部长2002第20号令)2、《职业病危害项目申报管理办法》(卫生部长2002第21号令)3、《职业健康监护管理办法》(卫生部长2002第23号令)4、《职业病诊断与鉴定管理办法》(卫生部长2002第24号令)5、《职业病危
5、害事故调查处理办法》(卫生部长2002第25号令)6、《乡镇企业劳动卫生管理办法》7、《职业病卫生技术服务机构管理办法》(卫生部长2002第31号令)8、《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部长2002第22号令)9、《职业病报告办法》(卫生部[88]卫防字第70号文1988年8月27日)(一)配套规章续10、《放射工作卫生防护管理办法》卫生部2001年8月11日)11、《放射事故管理规定》(卫生部.公安部2001年8月26日)12、《放射防护器材与含放射性办法产品卫生管理》(卫生部令2001年8月
6、11日)13、《放射工作人员健康管理规定》(卫生部长令1997年6月5日)14、《核设施放射卫生防护管理规定》(卫生部长令1992年10月31日)15、《卫生行政执法文书规范》(卫生部长令2002年12月18日)16、《放射诊疗管理规定》(卫生部长2006第46号令)(二)规范性文件1、《职业病危害因素分类目录》(卫生部文件[2002]63号)2、《建设项目职业病危害评价规范》(卫生部长[2002]63号)3、《职业病目录》(卫生部文件[2002]108号)4、《工业企业职工听力保护规范》5、《化学毒品
7、鉴定管理规范》6、《高度物品目录》(2003版)(三)国家职业卫生标准1、GBZ1—2002工业企业设计卫生标准2、GBZ2—2002工作场所有害因素职业接触限值3、GBZ3—2002职业病诊断标准(110)4、GBZ159-2004工作场所空气中有毒物质监测的采样规范5、放射卫生有关标准6、其他目前已经有初稿并已征求过意见的管理办法规范等《职业病防护设施与职业病防护用品管理办法》《职业卫生档案管理办法》(征求意见稿)《石棉作业职业卫生管理规范》《密闭空间作业职业病危害防护规范》《工作场所有害因素职业接
8、触限值》GBZ2-2002)《作业场所防止职业中毒卫生工程防护措施管理规范》《服装干洗业职业卫生管理规范》目前已经有初稿并已征求过意见的管理办法规范等(续)《职业病危害分类目录》《建设项目职业卫生专篇编制规范》《建设项目职业病危害分类管理办法》《建设项目职业病危害评价规范》《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》《建设项目职业病危害预评价技术导则》第三部分职业病防治法及配套规章《中华人民共和国职业病防治法》2001年11月27日颁布2
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