乐园镇流动人口计划生育管理与服务实施细则

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1、关于印发《乐园镇流动人口计划生育管理与服务实施细则》的通知韶浈乐党政办字[2008]7号  各村（居）委、驻镇有关单位：《乐园镇流动人口计划生育管理与服务实施细则》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。   浈江区乐园镇党政办公室二○○八年四月十一日  乐园镇流动人口计划生育管理与服务实施细则 为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、中共广东省委、广东省人民政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，建立和完善流动人口计划生育“属地管理、市民化服务”工作机

2、制，提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，根据国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广东省流动人口计划生育管理和服务规范（试行）》的规定，结合我镇实际，制定本细则。一、组织机构。为进一步加强流动人口计划生育管理与服务工作，有效控制流动人口计划外生育，镇成立流动人口计划生育领导小组，组长由镇委书记担任，镇长、主管计生工作副镇长任副组长，成员由相关部门责任人、镇辖派出所、工商分局领导组成。领导小组下设办公室，具体负责流动人口管理与服务工作的落实。 二、

3、管理与服务对象。流动人口计划生育工作实行分类管理，已婚育龄妇女是流动人口计划生育管理和服务的重点对象；对未婚女性人员要作登记，提供计划生育宣传教育咨询服务；对男性流动人员，提供相应的计划生育宣传教育和咨询服务。三、层级管理与责任。（一）、镇流动人口计生管理职责1、开展宣传教育活动，为流动人口已婚育龄夫妇提供政策法规、避孕节育、生殖健康咨询服务；2、建立流动人口各项管理与服务工作制度，规范管理与服务；3、负责流动人口计划生育技术服务工作；4、建立建全流动人口管理、服务信息档案，及时掌握流动人口婚姻、生育、节育、流向等

4、动态信息，更新档案信息，做好信息通报工作；5、按照“三谁原则”，将流动人口计划生育纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中，纳入城市社区计划生育宣传教育、日常管理服务和统计评估考核；6、将流动人口计划生育纳入企业、事业单位法定代表人口计划生育工作目标管理责任制；7、指导村（居）委和用工单位建立流动人口计划生育协会组织、开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务；8、依法依规开展社会抚养费征收和行政处罚工作；9、负责对村（居）委、用工单位计生责任人、计生协管理员进行计生管理服务职能培训和指

5、导，开展对村（居）委、用工单位流动人口管理责任制落实情况考核、评估。（二）村（居）委流动人口计生管理职责1、负责流动人口计划生育宣传教育，组织开展计划生育政策法规、避孕节育、生殖健康等基础知识咨询服务；2、负责流动人口计划生育信息的采集、核实、建档和上报工作；3、协助镇做好《婚育证明》和《服务证》的办理、查验工作；4、督促流动人口已婚育龄妇女落实孕检和避孕节育措施，及时向镇报告并动员流动人口政策外怀孕对象落实补救措施；做好药具发放、随访服务；5、通过村（居）民自治形式组织流动人口实行计划生育自我教育、自我管理、自我

6、监督。6、配合区、镇对流动人口违反计划生育法律、法规、规章的行为进行查处。 四、日常管理与制度。㈠外来流动人员管理制度1、凡居住在本镇辖区内的外来流动人员，其计划生育管理与服务由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主，流出地紧密配合。2、辖区内的外来流动人口从居住之日起十五日内应到现居住地村（居）委交验《计划生育婚育证明》（户籍外省的育龄人员、本省未婚女性）或《广东省计划生育服务证》（本省已婚育龄妇女），自觉接受现居住地计划生育管理与服务。3、流入辖区内的已婚育妇女是管理的重点对象，应自觉与现居住地村（居）委

7、会签订计划生育合同书，执行现居住地镇、村（居）委计划生育管理规定，履行相关责任。4、外来已婚育龄妇女，生育一个子女后应在90天内落实上环节育措施；生育了二个以上孩子的，夫妇一方在40天内应落实结扎绝育措施；计划外怀孕的，应落实人流引产补救措施。5、外来已婚育龄妇女（除结扎一年以上者外），从居住之日起，每4个月不少于一次环情孕情检查。6、外来流动人员违反计划生育管理规定，按《流动人口计划生育工作管理办法》和现居住地村（居）委《计划生育自治章程》处罚违约金。7、外来流动人员违反计划生育政策，造成政策外生育的，按国务院《

8、社会抚养费征收管理办法》和《广东省社会抚养费征收管理办法》的规定征收其社会抚养费。㈡出租屋管理申报制度1、出租屋业主应与村（居）会签订《出租屋人口和计划生育管理合同书》，按合同履行管理责任。2、出租屋业主不得把房屋出租给在规定期限内未持有《婚育证》或《计划生育服务证》，应落实而未落实避孕节育措施、应查环查孕而未接受检查、违反计生政策计划外怀孕的人员居住。3、