珠街乡“十二五”发展规划概要

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1、珠街乡“十二五”期间发展规划一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握形势，抢抓机遇，立足乡情，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为落脚点，以对接城市、融入城市、服务城市、推进城乡一体化为突破口，以加快发展新型工业、现代农业、高效服务业和卫星城镇为重点，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，为珠街率先全面建成小康社会奠定坚实基础。二、发展原则1、坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，充分体现发展

2、是硬道理的本质要求，更加注重以人为本、更加注重全面协调可持续发展、更加注重统筹兼顾、更加注重保障和改善民生，提高发展的全面性、协调性和可持续性，在发展中促转变，在转变中谋发展。2、坚持协调发展。要把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，使发展成果惠及全乡人民。3、坚持创新发展。-9-要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，通过科技引领和创新驱动，推动经济社会发展。深入实施科教兴乡和人才强乡战略，提高教育的现代化水平，增强自主创新能力，壮大

3、创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。4、坚持共享发展。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，完善保障和改善民生的制度，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全乡人民。5、坚持绿色发展。把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，实施节能减排，发展循环经济，推广低碳技术，倡导绿色消费，走可持续发展道路。6、坚持和谐发展。要把改革开放作为加快转变经济

4、发展方式的强大动力，深入推进经济、政治、文化、社会等领域改革，实施互利共赢的开放战略，正确处理改革、发展与稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会的可承受度有机结合起来，努力营造政通人和、安定团结的社会环境，实现经济发展与社会和谐的有机统一。三、发展思路、目标、定位（一）发展思路“十二五”期间，珠街经济社会发展的总体思路是：紧紧围绕“一个主题”，抓住“两个关健”，实施“三大战略”，把握“三大抓手”，推进“五大建设”。一个主题：科学发展。-9-两个关健：结构调整、保障和改善民生。三大战略：城乡统筹发展战略、城镇化带动战略、科教兴乡战略

5、。三大抓手：建设现代农业、加快新型工业、发展服务业。五大建设：经济建设、文化建设、社会建设、生态建设和政府自身建设。（二）发展目标1、经济发展目标。实现经济社会平稳较快发展，全乡经济总收入年均增10%，第一产业年均增8%，第二产业年均增11%，第三产业年均增10%；农民人均纯收入年均增8%；固定资产投资年均增15%；财政一般预算收入年均增12%；人口自然增长率控制在6.5‰以内。2、结构调整目标。三次产业更加协调，逐步实现由二三一发展模式向三二一发展模式转变，到2015年，结构比达26：41：33。非公经济比重达60%以上，务工经济占

6、农村家庭收入的70%以上；稳定粮食播种面积5.5万亩，新增经济作物2万亩，粮经结构比调整为32：68；自主创新能力进一步增强，科技进步对经济增长的贡献率年均提高1个百分点以上。3、基础设施目标。基础设施进一步改善，全乡城乡一体化程度不断提高，2015年全乡城镇化率达60%；全乡区域道路硬化率100%；农田有效灌溉率达95%，水利化程度提高到98%以上。4、民生改善目标。-9-民生进一步改善，居民收入不断提高，社会事业明显进步。年均转移劳动力人数1.5万人，农村最低生活保障覆盖率达100%。农民人均纯收入年均增长8%以上，2015年达7

7、582元。九年义务教育巩固率达99.9%，人均受教育年限达13年；农村有线电视覆盖率达100%。5、资源环境目标。资源节约、环境保护明显推进，生态环境质量明显改善。“十二五”期末，治理水土流失面积8平方公里，森林覆盖率达到50%以上。主要污染物排放总量显著减少，生态环境明显改善，全乡垃圾无害化处理率达100%。（三）发展定位“十二五”期间，努力把珠街建设成为“五区、三地、一城”，着力打造“生态之乡、宜居之地、休闲之园、繁荣之镇、滇东之珠”五张名片。---“五区”，一是城乡一体化示范区。用3-5年时间整乡推进坝区半山区10个行政村城乡一

8、体化建设，基本实现发展一体化、产业现代化、收入多元化、村庄社区化、生活城市化的“五化”目标，努力建设城乡统筹发展、城乡社会和谐的典范。二是城郊经济示范区。充分发挥城郊优势，大力发展加工、仓储、物流、商贸等新型产业，主要经