区域产业集聚与高新技术发展

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1、11区域产业集聚与高新技术发展李克强总理在2014年政府工作报告中提出今年政府工作的总体要求是：“坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳

2、定。”2李克强总理在报告中还强调：“把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力推进中西部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。依托黄金水道，建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南、中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，加强环渤

3、海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极。”344区域经济是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。55新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，中国一直致力于探索符合本国国情和时代要求的社会主义现代化道路。虽然历经曲折，中国人民却孜孜以求、与时俱进，不断总结汲取本国及其他国家发展的经验教训，

4、不断深化对人类社会发展规律的认识，不断推动社会主义制度自我完善和发展。通过艰苦努力，中国找到了一条符合自身国情的发展道路，这就是中国特色社会主义道路。66改革开放前的30年，我国经济发展战略主要强调沿海与内地、东部与西部的均衡和公平发展，虽然在区域发展的公平方面取得了成绩，促进了区域经济的平衡发展。但与此同时也忽视了经济效率，使得经济发展速度较慢，拉大了我国与世界发达国家的经济差距。因而，长期以来，我国政府通过不断地总结区域经济发展模式的经验、教训，充分地认识到机械地追求和过分地强调沿海与内地的均衡和公平，而不顾

5、及经济效益和经济发展效率，不是真正意义上的协调发展，这将导致全国经济发展的滞后，造成沿海和内地的共同落后与贫穷。77统筹兼顾区域经济发展就是继续推进西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。这是我们党从全国最广大人民的根本利益出发，担当起新的历史责任，丰富并形成了区域发展的总体战略。88一、区域经济发展理论1、区域经济发展梯度转移理论这种理论认为区域经济发展是不平衡的，就好像是处于不同的阶梯上，高收入地区处于高梯度，

6、低收入地区处于低梯度，而在高收入地区和低收入地区之间，还有几个中间梯度。99区域经济发展梯度转移理论是建立在工业生产生命循环阶段论基础上的。工业生产生命循环阶段论的首创者是美国哈佛大学的弗农等人。他们认为各工业部门，甚至各种工业产品，都处在不同的生命循环阶段上。它们也和生物一样，在发展过程中要经历创新、发展、成熟、衰老四个阶段。1010产品生命周期是指产品从进入市场开始，直到最终退出市场为止所经历的市场生命循环过程。产品只有经过研究开发、试销，然后进入市场，它的市场生命周期才算开始。产品退出市场，则标志着生命周期

7、的结束。1111区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣。创新活动发源于高梯度地区，然后按照顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区转移。梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展开来。处在创新阶段的工业部门一般都布局在处于高梯度的经济发达的大城市。处在发展阶段的工业部门一般布局在第二梯度上一些条件具备的城市。处在成熟阶段与衰退阶段的工业部门布局在经济发展最低梯度地区。1212在区域经济梯度推移过程中有三种效应在同时起作用，即极化效应、扩展效应和回程效应，它们共同制约着地区生产分布的集中和分散。极化效应作用的结果会使生产进一步

8、向条件好的高梯度地区集中，扩展效应会促使生产向其周围的低梯度地区扩散，回程效应是指随着极点的高度发展和竞争力的加强、投资效益和劳动收入的明显提高，使周围地区的人才、资金、原材料等进一步向极点集中，形成要素的回流，从而使极点经济进一步高速发展，高梯度地区与低梯度地区的差距进一步扩大。这三种效应综合作用的结果就是不断扩大发达地区与不发达地区之间的差别。因为在这里起主导作用的是