闸北体育事业“十二五”发展规划

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1、闸北区体育事业发展“十二五”规划闸北区体育局“十一五”期间，闸北区体育事业依据《中华人民共和国体育法》，在区委、区政府的正确领导下，在上海市体育局各部门的大力支持和帮助下，全面贯彻科学发展观，以人为本，与时俱进。充分利用本区的现有条件，努力深化改革，闸北区体育事业的各项工作均取得了一定的成绩。体育事业是我国社会主义建设的重要组成部分，按照构建社会主义和谐社会的基本要求，“十二五”规划紧紧围绕上海现代都市体育发展的战略定位，从闸北区“南高中繁北产业”的发展战略要求出发，结合城区改造的整体规划，为加快闸北区体育事业的建

2、设步伐，力求取得跨越式的进展，从而使闸北区体育事业能够实现全面、协调和可持续的发展。一、“十一五”期间工作回顾（一）已取得的成绩1、全民健身热情高涨，群体工作硕果累累“十一五”期间，全民健身工作主要包括，开展丰富多彩的群众体育活动，完善社区体育组织建设，实施社区居民体质健康监测，提供科学健身的一站式服务等方面。全区已建立健身团队412个，总人数达11899人，全区经常锻炼的人数达总人口的45%12。坚持以服务为载体，全区9个街道（镇）均建立了文体活动站；积极开展社区体育健身专家服务配送工程，同时将辖区内的部分机关、

3、学校、企事业单位的体育活动纳入管理之中，逐步形成了以社区为主线、以社会体育指导员为骨干、以体育俱乐部为支撑的规范有序的全民健身组织网络。“十一五”期间，闸北区体育局先后被国家体育总局评为全国全民健身活动先进单位、2009年度上海市区县体育工作综合评估优秀奖、2009年度上海市社区公共体育设施建设优胜奖、2009年和2010年中国上海国际大众体育节优秀组织奖、2009年度上海市健身气功交流展示活动优秀组织奖、“十一五”上海市社区公共运动场建设先进单位。2、竞技体育成绩可喜，体教结合创新体制“十一五”期间，闸北区共向上

4、级训练单位培养输送了133名优秀体育后备人才。在北京奥运会上，闸北区往年输送的王励勤、庞佳颖、金迪、朱倩蔚等优秀运动员获得了1金、2银、3铜，在第十一届全运会上，获得了6金、1银、5铜，共计18枚奖牌。由于这些成绩的取得，区少年业余体育学校两次（2005—2008年度、2009—2012年度）被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”，区体育局2009年获市体育局颁发的奥运会重大贡献奖和全运会重大贡献奖。在广州亚运会上，朱倩蔚、周健超、金迪等运动员夺得4金、1铜，区体育局获市体育局颁发的广州亚运会贡献奖。2

5、010年上海市第十四届运动会上，参加青少年组8项系列赛获19金、10银、7铜，列全市第十名，较上届排名上升三位，获得组委会颁发的最快进步奖和体育道德风尚奖。“十一五”期间，闸北区建立了体教结合项目联盟学校管理体制。明确了体教结合工作校长责任制，有8个项目与20所学校参与联盟办学，23名专职教练员进驻学校，开展业余训练工作。3、体育设施日渐完善，场馆开放收益趋稳12“十一五”期间，根据城市发展和市民科学健身需求日益增长的情况，围绕上海建设现代化国际大都市和知名体育城市的目标，闸北区积极参与社区公共运动场的建设。建成社

6、区公共运动场14处，总占地面积为25644平方米。投入社区公共运动场建设资金1049.2万元，为闸北区体育事业的快速发展和满足人民群众的健身需求提供了必要的物质保障。同时，闸北区体育场馆在开放运营过程中，也取得了良好的社会效益和经济效益。4、体彩公益金助发展，体育产业奠定基础“十一五”期间，闸北区拥有体育彩票销售点105个，共完成体育彩票销售额2.25亿元。从体育彩票销售额中提取的公益金促进了闸北区体育事业的发展，完善了体育设施的建设。闸北区现有体育健身企业70余家，涉及的项目包括跆拳道、足球、篮球、乒乓球、羽毛球

7、、网球、游泳、健美健身、赛车等。“十一五”期间，闸北区先后举办了全国足球甲级联赛康博队主场比赛、足协杯联赛、“城大建材”埠际少年足球赛、全国排球联赛上海赛区比赛等一系列重大赛事活动，体育竞赛表演的社会化，不仅给政府减轻了压力，同时给承办单位和社会带来了效益。目前闸北区共拥有体育用品制造和销售企业100余家。（二）目前存在的问题“十一五”期间，闸北体育事业有了快速的发展，然而，伴随着体育事业的快速发展，也凸显出了一些矛盾和问题，具体表现为：1、全民健身中的突出矛盾尚未有效突破。全民健身“两头热、中间冷”12的矛盾还难

8、以解决；建设公共运动场的场地没有长期的规划，人均占有体育场地面积仍然大大低于全市人均拥有体育场地面积；由于缺乏对全民健身工作的评价体系建立，使得全民健身工作的引导性不强，难以有效地进行资源整合。2、业训缺乏品牌项目，成才率低，学训矛盾突出。具体表现为基础大项运动水平不高，各运动项目队伍梯队建设不齐，在训人数逐年下降，输送率与成才率偏低，尖子队员稀缺；学训矛盾