浏阳教育事业发展规划纲要

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1、“十一五”浏阳市教育事业发展规划   为全面贯彻落实党的十六大和市委第九次党代会议精神，实现全面建设小康社会的宏伟目标，实现教育事业更大发展，根据《教育部２００３—２００７年教育振兴行动计划》以及全国、省、市农村教育工作会议精神，结合浏阳实际，特制订《２００５—２０１０年浏阳市教育事业发展规划纲要》。   一、教育发展的现实基础   （一）基本情况   全市现有各级各类学校４８５所，其中小学３７５所，初中６３所，普通高中１２所，职业中专１所，社会力量办职业学校２１所，特殊教育学校１所，教师进修学校１所。全市共有教职工９７５６人，学生１６２５８８人，其中小学６２５７３人

2、，初中６５７７６人，高中２４４４５人，职高９６３８人，特校１５６人。   （二）主要成就   １．进一步巩固了“普九”成果。全市适龄儿童少年入学率小学、初中分别达到１００％和９９．８％，小学、初中年度巩固率分别达到９９．５％和９８％以上，残疾少年儿童入学率达到９０％以上。现有长沙市级示范性初中５所、小学２所，浏阳市级示范性初中１２所、小学１３所，办学条件得到根本性改造，先后两次被评为全国教育“两基”先进县市。   ２．加快了高中教育发展的步伐。顺利实施了高中翻番工程，初中毕业生升入高中（含职高）的比例达到７６％以上。创建了职业教育园，创办了４所长沙市级示范性高中，２所

3、省级示范性中学，１所全国重点职业中专。   ３．教师队伍整体水平明显提高。全市现有教职工均达到了合格学历。随着人事制度改革的深入，整个教师队伍的活力不断增强。   ４．推进了教育信息化，带动了教育现代化。到２００４年，全市已有７２所学校建成了校园局域网，３５所学校创办成省、市现代教育技术实验学校。同时，完成了１２所高中、６９所初中、１２５所完全小学的现代远程教育工程的站点建设。   ５．实现了教育工作重心的转移。明确了“巩固、深化、创新、发展”的工作方针，提出了“做学生喜欢的老师，当社会敬佩的校长，办人民满意的教育”的目标，确立了“专家治校、名师执教、科研兴教、信息强

4、教”四项战略措施，全面启动了课程改革和百名名师、千名骨干教师培养以及教育信息技术推广应用三大工程，将工作重心转移到深化教育内涵发展的轨道上。   （三）困难与挑战   １．师资队伍结构不够合理，现代教育观念相对滞后，队伍建设任务艰巨。   ２．教育投入不足和教育负债制约了教育事业全面、协调、可持续发展，教育发展不够均衡，危房及薄弱学校改造任务仍十分艰巨。   ３．教育环境有待进一步优化，办学体制有待进一步完善与创新，优质教育资源仍不能满足广大人民群众的需求。   二、指导思想和基本原则   （一）指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实党的

5、教育方针、政策，坚持以科学的发展观统领全局，致力于教育内涵发展，巩固成果，深化改革，提高质量，进一步解放思想，开拓创新，充分发挥教育的基础性、先导性和全局性的作用，为实现全面建设小康社会的目标，奠定坚实的人力与智力基础。   （二）基本原则   １．坚持教育优先发展的原则。坚持教育适度超前发展，努力提高教育发展水平，使教育在人才培养的规模、层次、专业等方面更好地满足现代化建设和广大人民群众日益增长的教育需求。   ２．坚持协调有序发展的原则。坚持走内涵发展的道路，全面推行素质教育，不断改造薄弱学校，努力做到规模、结构、质量、效益相统一，确保教育持续、协调、健康发展。 

6、  ３．坚持实事求是和因地制宜的原则。从实际出发，对全市教育进行科学规划、分类指导、分步实施，鼓励、支持不同类型、不同层次的学校办出水平、办出特色，不断推进教育强市的进程。   ４．坚持依法治教与以德立教相结合的原则。进一步加强制度建设，转变教育行政管理职能，不断深化学校内部管理体制改革，强化宏观管理和调控，加强思想道德教育和精神文明建设。   三、总体目标与主要任务   （一）总体目标   努力实现“双高普九”，较高标准普及高中阶段教育，重视发展儿童早期教育和学前教育，大力发展职业教育和成人教育，积极发展特殊教育和其他形式的教育，加快教育现代化建设进程，努力构建适应

7、我市经济建设和社会发展需要的现代教育体系。   （二）主要任务   １．不断提高“普九”水平。到２００７年，适龄儿童、少年小学入学率保持１００％，初中入学率保持９９．８％以上；合格率分别达到１００％和９５％以上；年辍学率分别控制在０．５％和１％以内；三类残疾儿童九年义务教育入学率达到９５％以上。完善“双高普九”乡镇评估制度。２００５—２００６年，每年有５个乡镇通过“双高普九”达标验收，２００７—２００９年每年有１０个乡镇通过达标验收。   ２．大力发展高中阶段教育。到２００７年，全市基本普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段学校比例达９０％以上，其