南京市战略性新兴产业发展现状分析及相关建议

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5、关建议战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，2012年末我市出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业、打造中国软件与新兴产业名城的意见》，明确提出我市要根据自身产业基础和条件，重点发展新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造、新能源以及新能源汽车等六大类战略性新兴产业，抢抓重大发展机遇，抢占经济和科技发展制高点。一、我市战略性新兴产业发展现状按照国家统计局发布的《战略性新兴产业分类（2012）》标准划定，截至2012年末，市国税局管辖的新兴产业税户已接近2.6万户，当年入库国税收入12

6、0.4亿元，约占当年全市国税总收入15%。其中增值所75.5亿元，所得税44.9亿元。1、企业数量、经济规模双扩张，新兴产业税收发展潜力凸显。战略性新兴产业是以科技引领发展为突出特点的技术密集型产业，数据显示，我市新兴产业从业户数呈逐年加速增长态势，2012年新兴产业从业户数已较2008年（两法合并）翻了一番，营业收入和利润总额则分别较2008年增长了111.8%、102.2%，在近几年经济下行的压力下，以20.63%、19.39%的年均增幅，跑赢GDP增幅超过3个百分点。同时新兴产业入库国税收入也

7、迅速提升，尽管由于新兴产业税收优惠不断加大，产业税款年均增幅低于营业收入及利润增幅，但仍达到了15.28%，2008年至2012年五年入库税款总额达到了467.2亿元，仅以2012年为例，新兴产业税收的增长对当年国税收入增长的贡献超过三成。新兴产业已成为拉动我市经济税收发展的强力引擎。2、信息技术产业规模领跑全局，新兴产业协调并进。2012年我市战略性新兴产业实现营业收入已超过3600亿元，分行业看，除新能源汽车规模略小外，其它五个产业发展较为均衡，其中规模最大的是以软件产业为代表的新一代信息技术产

8、业，2012年该产业申报销售收入1314亿元，当期入库国税收入36.5亿元，分别占新兴产业营业总收入及入库国税收入总量的36.5%、30.4%，位居各产业之首，当之无愧的成为引领我市产业发展的龙头行业。另外凭借我市生物制药及智能电网的快速发展，2012年生物产业与新能源产业分别实现税收21.7亿元、14.1亿元，分别占据新兴产业入库国税收入总量的18.1%、14.2%，发展规模紧跟信息技术产业。3、内资企业税收总量占优，外资企业单户贡献居前从注册类型看，在我市新兴产业