（浙江专版）2017_2018学年高中政治专题二第二框英国的议会和政府学案新人教版选修3

《（浙江专版）2017_2018学年高中政治专题二第二框英国的议会和政府学案新人教版选修3》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第二框英国的议会和政府考试内容与要求学科教学指导意见①至尊的英国议会(a)②英国的内阁与首相(b)③君主立宪制的实质(b)1.知道英国议会被称为“议会之母”的缘由。2．了解英国议会的构成和职权。3．知道英国内阁和首相的职权。4．把握国王、议会、内阁之间的关系。一、至尊的议会1．地位及形成英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此，英国议会被称为“议会之母”。英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。2．英国议会的性质及职权在英国，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和

2、监督权，是行政权力的最高来源。议会上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。3．权力的变化20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。二、内阁与首相1．内阁的形成议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。首相和内阁要向议会负责。2．内阁的权力内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。3

3、．首相的权力首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身，但仍要受到种种制约。三、君主立宪制的实质1．从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。2．英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。3．议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策-8-来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。4．保守党和工党轮流组阁。在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。探究点1影响了谁的钱袋子？2015年11月25日，英国财政大

4、臣奥斯本向议会提交新的政府开支计划报告，列出未来五年政府各部门的开支限额。英国首相卡梅伦在2016年5月选举时，向选民承诺将在财政上扭亏为盈。奥斯本对议会表示，他当前的目标是到2019/20财年实现财政盈余101亿英镑。这一计划影响了反对党派的钱袋子。据英国《独立报》报道，英国下议院每年拨付给反对党派的短期借款预算被削减19%。据悉，这笔款项主要用于反对党派的开销。[问题探究]　英国议会在国家政治生活中居于何种地位？结合教材，谈谈你对英国议会的看法。[参考答案]　依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下议院的权力极大，包括立法权、财政权、对政府

5、的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等。探究点2谁来代表工人阶级和劳动人民？在英国的议会中，资产阶级占据绝对优势地位，其上院议员由贵族组成，下院议员也大多是资本家和大地主的代表。真正代表工人阶级和劳动人民的代表很难入选。如：在不足700名的下院议员中，保守党、工党和自由党共有627个席位，担任的职务有375个董事长、87个董事、194个经理和101人高级律师以及154人新闻记者。议员共拥有土地375100英亩，占全国的30%左右。[问题探究]　有谁能真正代表工人阶级和劳动人民

6、吗？为什么？[参考答案]　说明了英国的君主立宪制政体，本质上是资产阶级政权的一种组织形式。没有谁能真正代表工人阶级和劳动人民。原因如下：①英王和王室世代承袭，拥有巨大的资产，已成为贵族和资产阶级的代表。②议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。③保守党和工党轮流组阁。在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。-8-1．英国君主立宪制的结构、特点和实质结构议会国家最高立法机关，是行政权的最高来源，是国家权力的中心内阁国家最高行政机关，从议会产生，由议会中的多数党组成，对议会负责特点国王、议会、内阁三

7、者之间，既有分权，又有制约。但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；虽然法律赋予议会至尊地位，但权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为最有权势的人结构国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能实质从国王和王室看，国王演化为贵族和资产阶级代表，居社会最上层本质上是为资产阶级服务的政权组织形式从议会看，议会是“有钱人的议事场所”，从执政理念到执政政策，上下院都为维护资本主义制度效力从参选政党看，保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益；工党在执政中执行维护资产阶级利益的政策，演变为资产阶级利益的维护者2.英国国王、议会和内阁三者之间的关系比较比较国王议