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5、表。 对此,国内外媒体均给予了极大的好评。英国《金融时报》甚至直接发表社评《中国向世界迈出谨慎一步》称,中国央行发表了一份具有里程碑意义的报告,上周四发表的文件是政府机构发表的最具体的处理规划。在欢呼之余,必须提到一个细节,该份报告迄今并未出现在央行网站,起初也仅由中国《金融时报》及几大证券报用新闻方式处理在并不特别显眼的版面。 另外,在长期研究资本项目管制的德意志银行大中华区首席经济学家马骏看来,这一份时间表“太慢”目前资本项目面临的最大问题主要不是对外直接投资、也不是对贸易信贷的管制,而是资本市场的不开放。资本市场的开放不需要等5-10年,目前已经是资本市场开
6、放的最好时机。 直接投资、贸易信贷实质已放开 综观这份名为《我国加快资本账户开放的条件基本成熟》的报告,央行调查统计司课题组将8000多字中的大部分内容放在了阐述资本项目开放的必要性以及风险可控性上,并无特别新意。 关键的是其首次明确资本账户各子项目的开放次序,并列出了粗略的时间表。 报告明确,短期安排(1-3年),放松有真实交易背景的直接投资管制,鼓励企业“走出去”。直接投资本身较为稳定,受经济波动的影响较小;中期安排(3-5年),放松有真实贸易背景的商业信贷管制,助推人民币国际化;长期安排(5-10年),加强金融市场建设,先开放流入后开放流出,依次审慎开放
7、不动产、股票及债券交易,逐步以价格型管理替代数量型管制。 对此,马骏直言并不赞同以上的时间表。 马骏指出,对外直接投资虽然还受到一些管制,但并不严格,多数企业都能够经过程序获得审批,问题只是应该如何更加便利化而已。放松真实贸易背景的商业贷款管制,如果指的是向境外提供人民币贸易信贷和ODI(对外直接投资)等贷款,这在过去一两年实际上已经开放,只是培养需求的问题。马骏说,“如果指的是允许中国居民自由借外债,我赞成要循序渐进,对短期外债尤其要谨慎”。 马骏认为,目前资本项目面临的最大问题主要不是对外直接投资、也不是对贸易信贷的管制,而是资本市场的不开
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