创新利用外资方式,优化利用外资结构,提高利用外资质量

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1、第八次全国商务统计论文评选活动征文创新利用外资方式，优化利用外资结构呼和浩特商务局外资科呼斯勒创新利用外资方式，优化利用外资结构，提高利用外资质量摘要：本文介绍了国际直接投资发展的新趋势及我国利用外资的现状，分析了国际产业转移的新形势，提出创新利用外资方式，优化利用外资结构的几点建议。关键词：投资，利用外资，创新，优化。党的十七大报告提出的这两个创新，是在我国抓住经济全球化深入发展机遇,充分利用国际国内两个市场、两种资源，已连续16年位列发展屮国家吸收外资的首位，正在成长为新兴的对外投资人国的基础上，对全面提高对外开放水平提出的新的更高要求。一、国际投资发展的新特点资本的国际流动是生产力发展

2、到一定水平的产物。在生产要素的流动屮，最灵活、规模最大、作用最大的是资本流动，即国际投资。商品和服务国际流动形成了世界市场，而国际资本流动形成了世界生产，从而使生产方式进入新的发展阶段。资木的国际流动能极人地促进生产耍索跨国界优化组合，使生产耍素在更高水平上得以配置。从国际看，间接投资已经超过直接投资成为国际资本流动的主导形式，特别是并购己成为当前跨国投资的新形式。（一）发达国家仍是引资的主力。国际投资流量很多，钱都流到了发达国家。以2006年为例，发达国家吸收的外资增长了40%,国际投资吸收美国是第一名，达1700亿，英国第二，第三名是法国，第四名是屮国，全部资金流量的不到40%流入发展中

3、国家。所以说，不是有钱的地方往没钱的地方流，是有钱的地方往有钱的地方流。发达国家既是外资的提供者，乂是外资的吸收者，2006年发达国家提供的外国直接投资占总流量的80%,且其屮一半来自欧盟。过去人们总认为钱多的地方往钱少的地方流，而实际上往往是跨国公司多的国家互相流动，流出的多也吸收的多。（二）服务业国际投资上升较快。近20年来，全球跨国公司投资更多面向服务业，其比重在不断上升。到21世纪初，服务业国际投资的流量己从50%上升到60%,特别是以服务外包为主要形式的跨国公司和跨国转移，成为服务业跨国投资的重要形式。服务业外包市场容量不断扩大，随着电子计算机和网络技术的应用，这些领域越來越多的产

4、品成为可贸易产品，这一行业也就成为可贸易的行业。因此，这一行业在国际投资领域引起了跨国公司的关注。服务外包的来源地主要是欧、美、H,美国占最大的比重是2/3,承接最多的是亚洲，约占全球外包业务的45%O（三）跨国并购是国际投资的重要形式。国际投资主要通过兼并、收购的方式来实现，还可通过绿地投资，也就是新建一个企业，但这一比重越来越低。收购、兼并的两种形式作为直接投资的形式越來越多，占的比重也越來越大。并购投资占全球国际投资流量的份额一直保持在50%以上，凡是国际流量上升的阶段就是并购比重上升的阶段，凡是投资流量下降的阶段，就是并购投资份额下降时期。换句话，凡是国际投资流量上升就意味着跨国并购

5、活动很活跃。现在正处在国际投资流量上升的阶段，达到13000亿-14000亿美元，这意味着国际跨国并购活动非常活跃。并购的双方有可能实现资源共享，能够增强企业的竞争力；帮助现有金业脱困，减轻失业压力；通过收购兼并，原来的生产能力得到稳定，企业竞争力得到提高，企业也避免了下岗失业的风险。并购投资需要的基础条件，一•是东道国国内M场产能过剩；二是东道国产权交易市场有一定程度的发育，存在支持并购活动的法律框架。跨国公司进行跨国并购不是在搞扶贫，不是解决弱势企业的下岗问题，而是看到企业有某种优势，甚至有的是好企业。跨国并购有可能是强强联合，不一定是强兼并弱，有的是强兼并强。二、我国利用外资的情况近几

6、年来我国投资的外资资金來源地结构没有什么变化，外资的来源地结构亚洲的比重很大，第一是香港，然后是台湾，还有日本、新加坡、东盟国家，接下来的就是美国、欧洲，美国有四五十亿，欧洲也是四五十亿，来源地结构一•直很稳定。这两年有一个突出的现象，就是口由港来的外资比较多，如维尔京群岛、开曼等地。这些资金来源地较复杂，还有一些是大陆自己流岀去，在自由港注册又返冋来，但这种情况很少。近两年也引进一些资金与技术密集型项冃，女n,韩国的起亚汽车公司发动机生产线及欧洲空客总装线在天津滨海新区落户，英特尔、微软、白事高公司在广州投资，这些公司都是资金密集度较高的项冃。制造业利用外资主要集中在六个行业，主要是通讯设

7、备制造、计算机及其他电子设备制造业、交通运输业、电气机械器材制造业、化学原料及化学制品制造业、专用和通用设备制造业。上世纪90年代外资主要集屮在轻纺、轻工业、消费品、纺织工业领域，现在明显集中在资金和技术比较密集的行业。我国利用外资还存在一些问题：第一，利用外资占全球外资中的比重下降。1994年，吸收外资337亿美元,占全球比重是13.5%o后来比重一直在卜•降，2007年利用外资600多亿，全球资金流量达1