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1、浅谈内河船舶防污染现状及发展张勤摘要:介绍我国内河船舶防污染检验的现状与存在问题,对其原因进行分析,提出相关建议,防止内河船舶污染、保护水域环境已经刻不容缓。通过分析内河船舶污染中所存在的一些问题,并提出了一些可行的有效方法和手段,促进内河航运可持续发展。关键词:内河;防污染;建议PollutionpreventionofinlandrivershipsAbstract:Thestatusandproblemsofourcountryinlandrivershippollutionpreventioninsp
2、ection,thecausesareanalyzed,andputsforwardrelatedsuggestions,topreventpollution,protectthewaterenvironmentofinlandrivershiphasbeencrunchtime.Throughtheanalysisofsomeproblemsininlandshippollution,andputsforwardsomeeffectivemethodsandmeansoffeasible,promoteth
3、esustainabledevelopmentofinlandrivershipping.Keywords:Inlandriver,Pollutionprevention,Suggestions1前言1.1选题目的及意义随着社会经济的发展,随着经济建设的发展,内河运输发展迅猛,内河船舶的种类和数量都有了大幅度的增长与此同时,船舶对水域的污染也日益严重。据统计,我国内河运输船舶约有二十多万艘,船舶在营运中产生的大量的废气油污、垃圾、化学物品和生活污水已成为不可忽视的水污染源。如何加强内河船舶防污染的监督管理,保
4、护内河水域的环境及资源,促进经济和社会的和谐发展,已引起全社会的广泛关注。加上我国内河船舶的种类和艘数不断增多、船舶吨位及主机功率不断增大、从业人数也不断增多,与此同时船舶对水域环境造成的污染日益加剧,为此国家出台了一系列防治船舶污染水域环境的规定,其中在船舶检验《规范》、《规则》方面制定了具体的防止船舶造成水域环境污染的规定。船舶防污染检验是防治船舶污染水域环境重要的一环,是防止船舶污染水域的源头把关。本文介绍我国内河船舶防污染检验的现状与存在问题,对其原因进行分析,并提出相关建议。2我国内河船舶防污染的现
5、状2.1相关法律、法规建设滞后我国在建设社会主义法制过程中,一直强调有法可依,有法必依,执法严,违法必究。我国内河船舶以小型船、老龄船居多,船舶平均吨位小、能耗高、污染大。而我国目前在内河小型船舶防污染方面的技术标准、管理制度、监督机制等方面还不完善,尤其是对于150总吨以下的小型油轮、木质船、水泥船舶在生活污水的处理、排放,生活垃圾的管理等方面没有相应的规定,存在较大漏洞。此外,海事部门在防污染管理方面主要依据的法律法规公约有《MARPOL73/78附则》《附则海洋环节保护法》《防止船舶污染海域管理条例》这
6、三个法规(公约)都只适用于海,这造成执法机关在执法方面将处于无法可的状态我国在建设社会主义法制过程中,一直强调有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。我国内河船舶以小型船、老龄船居多,船舶平均吨位小、能耗高、污染大。而我国目前在内河小型船舶防污染方面的技术标准、管理制度、监督机制等方面还不完善,尤其是对于150总吨以下的小型油轮、木质船、水泥船舶在生活污水的处理、排放,生活垃圾的管理等方面没有相应的规定,存在较大漏洞。此外,海事部门在防污染管理方面主要依据的法律法规公约有《MARPOL73/78附则》《海洋环
7、节保护法》《防止船舶污染海域管理条例》这三个法规(公约)都只适用于海,这造成执法机关在执法方面将处于无法可依的状态的依据。2.2低标准船舶的大量存在我国内河航道由于水深、宽度等原因,使得民营、个体低标准船舶的大量存在,对我国内河水域构成的污染隐患依然很大,一些小型污染事故时有发生。这种类型的船舶船型小,船舶技术状况普遍较差,公司管理混乱,船员素质低,居家带口、以船为家,为追求经营利润最大化,置国家法律法规于不顾,逃避监督检查,是这类船舶发生污染事故的主要原因。此外,一些在港内航行作业的小型船舶和众多小型内河横
8、水渡船或机艇防污染问题也不容忽视。2.3部分防止油污设备质量差据许多已安装油水分离设备的小型船舶船员反映,一些防止油污染设备的质量差,性能低,安装上船后第一次使用进行取样化验,结果通常都达不到法规的要求,且设备上的电磁阀易出故障,滤芯易堵塞,滤阀需要常换,价格高,使用寿命短日常维修保养也较麻烦,致使多数已装了设备的船舶,为了减轻负担,一般不轻易使用,还是把污油水卖掉或直接排入水中省钱、省事,虽然单船