在非煤矿山培训班上的讲话

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1、在全县非煤矿山培训班上的讲话同志们：今天组织这次培训班，旨在按照法律法规和有关文件要求，把大家组织起來，通过两天的集中学习，向大家灌输安全生产知识，督促落实安全生产责任，提高所有矿山企业管理人员的安全技能和业务素质，为实现非煤矿山领域安全生产提供可靠的保障。首先，对于安全生产我们不能保证不出半点安全事故，但是我们要认真的去抓，认真的去履行职责，规范的去管理,尽最大可能的延长我们的安全生产周期，这是毫无疑问的。其次,我们抓安全生产工作要不怕吃苦，不怕受罪，要舍得投入，关口要尽量的前移，不要等到出来事故去受罪，去吃苦，去后悔，再大把大把的花钱。最后，我们要把思想统一了再去生产

2、，也就是说要时刻保持清醒的头脑，做到安全第一，宁可不生产也要保安全。下而，我讲三点意见。认真学习习总书记及各级领导讲话精神,充分认识安全生产工作的极端重要性如果习近平总书记的讲话我们不吃透，我们矿山企业肯定走不一一当前，不管是从国家层面，还是从省委省政府层面、市委市政府层面、县委县政府层面，把安全生产摆在一个非常高的战略高度。（一）国家层面。2013年，习近平总书记先后三次对安全生产工作作重要指示批示，对安全生产工作的宗旨和方向进行了重新定位。特别是6月6日，习近平总书记就安全生产工作的指示：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”无论

3、是国企、大名企、一般企业对于安全生产都是一条红线，无论你多大贡献，绝不能以牺牲人的生命做贡献。7月18H,召开政治局会议，专题研究安全生产工作。11月24B,习近平同志亲临青岛黄岛经济开发区慰问事故现场的伤员，指导救援，并对全国的安全生产工作再次提出一系列的指示批示。明确要求健全完善''党政同责、一岗双责、齐抓共管”的落实机制。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。事故的处理通报已经出来了，从青岛的副市长处理起，因为党政同责。早在2012年11月4日，国务院办公厅印发了《关于依法做好金属非金属矿山整顿工作的意见》（国办发（2012〕54号），对非煤矿山安全生产工

4、作提出了新的更高更严要求。明确关闭对象为：一是存在重大安全和环境隐患，且整改无望的；二是技术装备落后、安全生产和环境保护得不到保障的；三是.小型露天矿山无正规设计或不按设计规范建设、应采用而未采用中深孔爆破、未实行机械铲装和机械二次破碎，以及未实行分台阶（分层）开采的；四是相邻小型露天采石场开采范围之间最小距离不符合右关规定的；五是尾矿库危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全环保要求，以及未经审批擅自回采尾矿的；六是在规定期限内未完成安全生产标准化建设的；七是发生较大以上生产安全责任事故或次生较大以上突发环境事件的。（--）省级层面。2013年，省委省政府多次召开安全

5、生产专题会议，贯彻落实习总书记等国家领导人批示精神，部署在全省开展安全生产大检查。在年初召开的非煤矿山专题会议上，省局重新明确了关闭标准：就是严格按照《省政府办公厅关于印发贯彻落实国办发[2012]54号文件依法做好金属非金属矿山整顿工作方案的通知》（鲁政办发[2012]79号）要求，强力推进整顿工作，达不到文件要求的，一律不予审批。2014年8月7日，山东省委办公厅省政府办公厅印发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》（鲁办发（2014j32号），在这个意见里面，从强化党委政府领导，到落实各级各部门监管责任，构建以企业为主体的隐患排查治理机制等28个方面要求进一步强化制

6、度保障，建立健全安全生产长效机制。并着重要求进一步落实企业主体责任，严格执行较大以上事故查处政府挂牌督办、重大事故“说清楚”和约谈制度。加大对事故企业及企业主要负责人、实际控制人的责任追究力度，该经济处罚的给予经济处罚，该关停的关停，该撤职的撤职、该追刑责的追刑责。32号文的出台是做好我省安全生产工作的一项重大举措。（三）市级层面。市委市政府多次召开市委常委会和市政府常务会议，强调安全生产工作一定要抓早、抓小、抓苗头、抓源头，防患于未然。市安监局要求非煤矿山金业要实现坚持"五化建设”，以铁面、铁腕、铁规全面抓好各项安全生产工作。2015年2月印发了《市委市政府关于进一步加

7、强安全生产的意见》，《意见》共有7个部分、33条，进一步明确了各级党委政府领导、行业管理部门直接管理、安监部门综合监督管理、生产经营单位主体、员工的岗位“五个责任”。强调要充分发挥企业隐患排查治理主体责任，依法依规建立事故隐患排查、登记、报告、整改等规章制度，实行“闭环管理”，对重大隐患确保整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，配备专职或兼职安全生产管理人员，对安全生产工作做了周密的部署。（四）县级层面。1月6日，县委刘书记在收听收看全省安全生产工作