附件：督导内容和评分标准

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1、附件：督导内容和评分标准项目内容考核重点评分标准1.2016年中央一号文件、政府工作报告及交通运输更贴近民生实事落实(31)1.1新改建农村公路(8)落实中央一号文件、政府工作报告要求，部署交通运输更贴近民生实事，实施新改建农村公路工程，推动一定人口规模的自然村通公路，落实新改建农村公路20万公里任务。①根据部分解任务，已将年度任务分解到地市、县，且按照精准扶贫的要求，制定了新改建和一定人口规模自然村通公路规划等，得3分；②根据部分解任务，已将年度任务分解到地市、县，但规划与精准扶贫要求不匹配的，得1分。省级农村公路建设资金配套补助情况。根据本年度部督导调研省份的配套比例综

2、合评判。没有配套的为0分。其余1分起计，最高为5分。按内插法计算得分。1.2通硬化路(4)落实中央一号文件、政府工作报告要求，部署交通运输更贴近民生实事，推动具备条件的乡镇和建制村通硬化路，有2020年实现通硬化路率达到100%的基础。①乡镇和建制村通硬化路率均达到100%的，得4分；②本年度计划新增通硬化路乡镇和建制村数量不低于部分解任务计划，且以2015年底未通硬化路建制村总数为基数，本年度计划完成数量超过25%,实地调研的地市、县进展符合计划进度，得4分；工作进度不符合计划安排的，得3分；③本年度计划新增通硬化路乡镇和建制村数量不低于部分解任务计划，但本年度计划完成数

3、量未超过25%,实地调研的地市、县进展符合计划进度，得2分；工作进度不符合计划安排的，得1分。1.3通客车(4)落实中央一号文件、政府工作报告要求，部署交通运输更贴近民生实事，推动具备条件的乡镇和建制村通客车任务，有2020年实现通客车率达到100%的基础。①乡镇和建制村通客车率均达到100%的，得4分；②本年度计划新增通客车乡镇和建制村数量不低于部分解任务计划，且以2015年底未通客车建制村总数为基敎，本年度计划完成数量超过25%,实地调研的地市、县进展符合计划进度，得4分；工作进度不符合计划安排的，得3分；③本年度计划新增通客车乡镇和建制村数量不低于部分解任务计划，但本

4、年度计划完成数量未超过25%,实地调研的地市、县进展符合计划进度，得2分；工作进度不符合计划安排的，得1分。考核重点评分标准1.4安保工程和危桥改造（4）贯彻《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》，部署交通运输更贴近民生实事，实施农村公路安全生命防护工程及危桥改造工程，有2020年实现县乡道安全隐患治理率达到100%,危桥总数逐年下降的基础。①根据部分解任务，已将年度任务分解到地市、县，且进展符合计划安排，年度改造和治理任务进度能够实现2020年县乡道安全隐患治理率达到100%,危桥总数逐年下降的目标，得2分；②根据部分解任务，已将年度任务分解到地市、县，制定了

5、改造计划，但进展滞后于计划安排或任务量难以满足2020年工作目标要求，得1分。省级农村公路安保工程和危桥改造资金配套补助情况。根据本年度部督导调研省份的配套比例综合评判，最高为2分，最低0分。按内插法计算得分。①省级养护工程补助资金不低于“7351”的补助标准，新增农村公路里程纳入补助基数，且该省补资金专项用于农村公路养护工程，没有用于日常养护管理等经费支出，得3分。②上述条件，有一项不满足扣1分。1.5养护资金（11）贯彻中央一号文件、国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》、《农村公路养护管理办法》有关规定，将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算，建立农村公路养护管

6、理资金的稳定来源渠道及增长机制。①省级向地市、县足额转移支付成品油消费税改革新增收入资金替代“抱养费”（含基数和增量部分），得2分；②仅有基数无增量的，得1分。①省级交通运输主管部门协调建立了省级补助资金“以奖代补”或其他形式的激励机制，调动各级政府加大养护管理投入的积极性，省补资金杠杆作用得到充分发挥，得3分。②省级交通运输主管部门协调建立了省级补助资金“以奖代补”或其他形式的激励机制，但未能充分发挥杠杆作用的，得1分。①除专项转移支付外，省、市、县三级公共财政中均列支农村公路养护资金，并建立稳定增长机制，得3分。②上述条件中，有一级政府未列支的，扣0.5分，有一级未建立

7、增长机制的，扣0.5分。项目内容考核重点评分标准2.政策法规(17)2.1法规(4)省级层面制定农村公路相关法规规章，使农村公路发展“有法可依”。①省级层面有专门的农村公路条例，得4分；②省级层面未制定农村公路条例，但在公路条例中有关于农村公路的专门篇章，得3分；③省政府有关于农村公路的政府令，每项得1分，最多不超过2分。2.2政策(4)“十二五”以来，各级政府制定促进农村公路协调发展的政策，推动农村公路的发展由行业行为向政府行为转变。省级政府发布有专门的支持农村公路建管养运协调发展的政策，或建设、养护、管理、运营